2011/07/15

c.c. Calle 13 y la formalidad

¿Vamos a juzgar el fracaso/parcial de San Andresito? ¿El de la política represiva (que costó un bombazo a El Caimán)? ¿El del centro comercial de la 17? ¿El del adoquinamiento del centro, de sus peatonales? Incluso ¿el éxito/momentáneo de los bazares populares? Obvio, todo es investigable, teniendo claro que una cosa es “actuar de buena fe” y otra “robar”.
En esa senda ¿Juzgamos a las 120 grandes empresas que venden productos en las calles? ¿A los mega-mayoristas (ejem…) que proveen el comercio en calle? ¿a quienes han sido reubicados varias veces?, ¿Investigamos a los que han rechazado y boicotean los procesos que buscan darle orden a las calles? El tema tiene más de 30 años. Se han invertido miles de millones. Si. Casi todos los alcaldes, con sana intención, le han buscado una salida. El Centro Comercial Calle 13 fue otro ejercicio. El plan de alternativas -pendiente de financiación- del Pacto Cívico, también lo es. Todos entienden que el espacio público, sin olvidar que “NO es solo comercio en calle” se ha vuelto Kaótico en todos los sitios de alta circulación de ciudadanos=compradores. Ha faltado continuidad institucional y se ha mantenido la politiquería.
Este despelote está asociado a la salida al desempleo que da la oportunidad comercial callejera, agréguele que cuando una persona con bajas posibilidades de empleo formal, por su edad, por su falta de formación, llega a la calle (sin pedirle permiso a nadie, sin pagar un solo impuesto por el uso y aprovechamiento de ese espacio público) comprende que vendiendo ciertos productos puede tener buenas ganancias. Cuando un empresario descubre el gran negocio que es poner un puesto callejero o una gran empresa, o un mayorista comprende todo lo que gana con una enorme cantidad de vendedores a los que NO les paga ni salarios, ni prestaciones sociales, pero igual venden sus productos en las calles; cuando lo comprenden ninguno quiere salirse luego de ese espacio público. ¿Usted lo haría? ¿Boicotearía?: seguramente. Pero comerciantes en calle hay en Europa: la diferencia es sencilla: a. hay control/Orden del estado: es la policía la que controla el tema y b. Hay más empleo formalizado.

Las calles de nuestras ciudades, todas, se seguirán llenando si no se cumple con tres mínimos: 1- Recuperar el control del público /estado sobre esos espacios: TODO el que llegue a comerciar en calle tiene que legalizarse; pedir permiso al ESTADO, ser notificado de que NO se puede quedar en la calle permanentemente (pues eso es privatizar un bien público); el ESTADO es quien le dice dónde se puede o NO hacer (hay sitios donde NO cabe ni uno más), ingresado en una base pública con la Hoja de Vida de su comportamiento, base que además permita conocer a quienes aceptan procesos y después regresan a la calle, etc. 2- Todos deben pagar por el uso TEMPORAL del espacio público: altos, medianos o bajos impuestos: pero PAGAR formalizándose.

3- Adulto que demuestre encontrar su “mínimo vital” en la calle y se le autorice momentáneamente su uso (pagando) debe ser inscrito y comprometido en programas de emprendimiento o sociales, los cuales le aseguren que pasados ciertos semanas/meses tendrá las herramientas para salir de las calles y formalizarse. Y SÍ, vale y valdrá otros miles de millones de pesos más: es parte de la deuda social que nos recuerda el nuevo presidente de la Cámara de Comercio poniendo como ejemplo a l@s viejit@s que, sorprendentemente, sobreviven a diario con un “plante” (capital) en sus “chazas” de dulces y cigarrillos inferior a 50 mil pesos…

http://www.latarde.com/index.php?option=com_jumi&fileid=1&idnota=44447

en

2011/07/13

Don Germán Calle Zuluaga

En 1998, con Pereiranos por la Paz, comencé a tratar continuamente dirigentes gremiales-empresariales. Siempre me llamó la atención la gran amabilidad y la distancia que ponían con sus interlocutores. Hasta que conocí a Don Germán.

“Calle”, como le dicen sus cercanos, es hijo de uno de los ferreteros de mayor tradición y amabilidad que tuvo Pereira en la zona comercial de lo que antiguamente fue “la galería”. Tal vez desde ese entonces Germán aprendió el “Don de gentes” que lo caracteriza. Un buen comerciante tiene claro que, de su amabilidad en el trato, depende su clientela.

Desayunando con él, y con Juan Antonio Ruiz, tuvimos un primer acercamiento, recién electo presidente de la Federación Nacional de Comerciantes, capítulo Risaralda; donde en esencia le dije que Pereira y la vida misma le habían dado mucho, y que desde Fenalco (y la Cámara de Comercio, a donde también acababa de llegar) él comenzaba a retribuir lo recibido.

“Mi papá era un hombre que se levantaba, se bañaba, desayunaba y se iba para la ferretería, luego venía a medio día, almorzaba, hacía la siesta, se iba para la ferretería, regresaba a la casa, comía, se acostaba a ver televisión, oía algo de radio y se dormía. Los fines de semana a veces iba a la finca, al club…pero la persona que encuentro ahora es un dirigente que vive muy ocupado”, nos dijo hace algunos semestres uno de sus hijos luego de un susto con su salud.

Luego lo vi ser elegido (sin que lo busque, sin ninguna campaña) en no menos de 7 juntas cívico gremiales de la ciudad y el departamento. Tal vez las alcanza porque, realmente, carece de “intereses personales”: es un sobreviviente del “civismo puro Matecaño”. Soy testigo de que le han ofrecido el oro y el moro, y, especialmente, de que sigue siendo el mismo hombre: cero “poder envilecedor”, un ser humano con una capacidad sorprendente de relacionarse con todos los estratos sociales, desde el más humilde hasta el más ego-encopetado.

“Calle” tiene una frase: “La paz se construye en los andenes, la paz se construye reconociendo a los demás”. Impacta en la voz de una persona que se codea con Presidentes de la República, Ministros, etc, suena a “puente social”. Ojalá hubiera muchísimos “Don Germán”, tal vez la tan anhelada paz con justicia social hubiera sido alcanzada hace mucho rato. Ahora ha sido elegido presidente de la Cámara de Comercio -el faro gremial- en un momento en que la ciudad debe asumir el liderazgo del Eje Cafetero, en que sus responsabilidades como lo dice su gran amigo Luis Carlos Villegas E, “van más allá de la parroquia, son regionales”. Que Dios y el universo lo iluminen en su nueva tarea.

Leído para parte de la radio popular Pereirana (Colombia), en Caracol-Oxigeno,el 15 de Julio del 2011, a las 7.30am

2011/06/28

Centro, “Monumental” y Alcalde 2012-15

Haz Plural V Orlando Parra G. ciberplural@gmail.com

-publicada en www.latarde.com-

Gobernar es complejo. Lo ha sido, lo es y lo será. Gobernar es buscar un punto medio entre lo que desea el gobernante y la capacidad de oponerse de sus normales rivales. En el medio está la ciudadanía y especialmente los núcleos de poder que oscilan entre un lado y otro. Estos van desde económicos (empresarios, gremios, etc), políticos (concejales, diputados, etc), medios de comunicación (radiales, impresos, etc), culturales (académicos, eclesiales, etc) …y siguen… “colocar todos esos micos en la misma estaca” es bien difícil.

Generalmente nuestros gobernantes ordenan esos micos, o manejando la chequera/estado vía clientela; o como técnicos, buscando que la negociación se dé en el marco de un discurso, una propuesta, pero generalmente terminan cediendo, mínimo, a los concejales; o como fundamentalistas –Mockus, Peñalosa, Lucho, Fajardo, otros- donde la transparencia de sus procesos, creen, los blinda: igual se ven sujetos a presiones -ejemplo- paros de transportadores o expresiones de los grupos que ponen sus intereses individuales sobre los generales: esos dos últimos estilos son los menos utilizados, una rareza en la cultura creada por la elección popular: Antes de 1986 la relación era más autoritaria y la clientela existía pero más cerrada.

Ligado a lo anterior: los gobernantes son políticos profesionales (¿imagínese esa “profesión”?) y, entonces gobiernan pensando en las elecciones que siguen, en el electorado que necesitan para seguir su “carrera política”. Dilemas complicados. Un ejemplo: con mil millones de pesos –de nuestros impuestos- una de las preguntas que se hacen estos gobernantes_políticos es: ¿construyo 20 cuadras en 20 barrios/veredas, que me acercan 20 líderes c/u de 50 votos: 1000 voticos ó, tiro una parte de una avenida que sé necesaria, que beneficiará a 10 o 100 mil personas, pero NO hay líderes ni votos claros para las próximas elecciones?. La respuesta a esa pregunta define los gobernantes. El estadista –escaso- optará, sin dudarlo, por la avenida.

Concretemos: Pereira necesita realizar una MEGA inversión en su Centro, su deterioro es aterrador. Sólo para darle orden al kaos del comercio en calle, se requiere primero “recuperar el control del estado” sobre ese espacio público y segundo, mínimo 15 mil millones de pesos para implementar el “Pacto Cívico” : http://bit.ly/ml7ce4 . Pero el tema va más allá. El centro debe parecerse más a la 6ª (ya ni a la 7ª…). Fácilmente pueden ser, en 4 años, 50 mil millones que deben ligarse a la generación de empleo http://bit.ly/jDTF5H a través de obras físicas, sociales, etc; creación de institucionalidad -léase dolientes- etc.

El próximo alcalde tomará esa decisión ¿realiza esa mega intervención del centro “por encima de” aún “contra” algunos poderes entorpecedores -que además siempre los habrá- o dejamos que el centro se muera al igual que en otras ciudades?. En esencia debe decidir si aprende o no del Estadio: la inversión en “el monumental” NO tiene “lideres_votos” individuales pero recibió y recibirá –¿electoralmente?- un aplauso generalizado.

VIENE: “Alcaldía Local” para la ciudadela Cuba; Twitter @orlandoparrag

2011/06/23

Los Verdes ¿qué sigue?

en http://www.latarde.com/index.php?option=com_jumi&fileid=1&idnota=43757

Colombia ha ido avanzando a partir de las reformas políticas que condicionaron la existencia de los partidos, a obtener mínimos nacionales de votación, o de representación, en un esfuerzo por acabar esos partidos de garaje que llegaron a contarse por cientos. A la larga han ido sobreviviendo unos pocos, e incluso han desaparecido movimientos que jamás hubiéramos creído, por ejemplo, el C4, que llegó a tener una considerable fuerza.

En ese proceso, obviamente, se han fortalecido los dos partidos tradicionales, el liberal y el conservador. Aquellos que han logrado sumarse bajo una sola bandera, como el Polo, bien quienes se han convertido en unas nuevas y llamativas máquinas como el MIRA, o aquellos que jugaron con inteligencia en el espacio de la Cámara de representantes para las minorías, como el Partido Verde Opción Centro PV_OC y, obviamente, han desaparecido otras interesantes alternativas por ejemplo el movimiento Visionario liderado por Mockus, el Soñador de Peñalosa, o el Compromisario de Fajardo. Simplemente NO les alcanzó para cruzar el umbral y, desaparecieron. Así entendemos de dónde salió el “proyecto” de Partido Verde.

Cuando nace el Partido, hace poco más de un año, su objetivo inmediato es, exclusivamente, cruzar ese umbral. Sorpresivamente, el masivo rechazo a las prácticas culturales asociadas al polémico estilo de gobernar de Uribe, así como el desgaste del alcalde del Polo en Bogotá, entre otros, generaron lo que se dio en llamar la “ola verde”. La Consulta de los tenores, la 1ª vuelta electoral, la llegada de Fajardo, fueron fenómenos que tomaron por sorpresa a las tendencias que se sumaban allí.

Pasada la campaña presidencial, el regreso a la realidad, con una ola que se hizo espuma ante un ‘Santismo’ que tiene muy poco de ‘Uribismo’, que incluso aplica buena parte de lo planteado por los verdes; ha sido doloroso. Y lo ha sido especialmente para el sector más fundamentalista, el ‘Mockusiano’, el Visionario, el cual tras haber ganado la consulta, asumió la “jefatura” del partido en todas las regiones y a nivel nacional. Y, tras la derrota, se negaba a regresar a la jefatura colegiada y pretendía volver a los verdes una expresión de aquellos votos que NO les alcanzaron para cruzar el umbral en el 2006. Terminaron yéndose. Normal.


¿Qué viene? Acabar de aterrizar en la realidad. En lo que eran antes de la ola y su espuma. La ola hoy transita por sus adorados mares de la abstención o de la crítica sin compromiso, y otra parte sigue la corriente de la ola santista. Los Verdes sacarán en estas elecciones lo que sume el PVOC a nivel nacional –tienen dos gobernaciones hoy- con Fajardo en Antioquia y con lo que hagan Lucho y Peñalosa en Bogotá. Pero seguirán existiendo, y seguirán siendo una alternativa necesaria entre la izquierda y la derecha del país, una alternativa de centro por la decencia.


ADD: GRACIAS a las personas que, a veces, leen estas columnas antes de ser publicadas. Las oigo o las leo con mucha atención.


Los sigo en c @orlandoparrag

2011/06/19

PROCESOS SOCIALES, CLIENTELISMO Y CHANTAJES

1. los procesos sociales distan de ser una construcción mecánica de cosas, son tan complejos como los seres humanos involucrados

2. Si esos procesos sociales estan ade+ cruzados por viejas prácticas asociadas al clientelismo (Politiqueria) son + difíciles.

3. Las relaciones entre funcionarios estatales y ciertos "dirigentes" general/ estan pervertidas por acciones de compra/chantaje

4. La compra del funcionario está asociada a "evitar el ruido" , la de "ciertos dirigentes" a chantajearlos con "hacerle ruido"

5. El funcionario, con los dineros públicos, generalmente cede al chantaje:absurdo:despilfarra para "evitar que lo empapelen"...

6. Cuando se llama a un 3o, mediador, entre funcionarios estatales y ciertos dirigentes, tratan de meterlo en el compra/chantaje

7. Los terceros, a veces preferimos que nos "empapelen" a caer en el juego del chantaje despilfarrador.

Publicados en http://twitter.com/#!/OrlandoParraG el Domingo 19 de Junio del 2011

2011/06/15

Pereira genera ingresos y se proyecta Pgip 2012-15 (III)

en http://www.latarde.com/index.php?option=com_jumi&fileid=1&idnota=43389

Calles y vías generadoras de empleo: Una permanente y estructurada inversión en el sistema vial.Educación para el empleo : Es fundamental que se centre en áreas relacionadas tanto con la empresa como la operación; Que sea pertinente: prepare la mano de obra necesaria para el desarrollo de nuestras vocaciones productivas. Desestimular los bachilleratos clásicos y fomentar los bachilleratos comerciales y técnicos.

Cultura ciudadana de ingresos: Eliminar en lo posible el postulado de “generar puestos de trabajo”: reemplazarlo por emprendedores y generadores de ingresos, posicionar el imaginario social generar oportunidades de ingreso; toda una “pedagogía masiva del emprendimiento”.
A largo plazo-Estructural: Cierran el texto, pero, con visión de Estado, son los estratégicos pues apuntan al tema estructural.
Crecimiento estructural para generar ingresos: Un crecimiento planificado, integrado y ordenado de todos los ejes de desarrollo de la ciudad, definiendo clara (y dolorosamente…) máximo 7 vocaciones económicas para que su atracción sea más homogénea a la inversión pública y privada. Este “dolor” es clave para la diferenciación y posicionamiento de la ciudad en pos de atraer inversión pública y privada.
Movilización social hacia estructuras de generacion de ingresos: Apoyar la Movilización Social “Hacia una Sociedad y Economía del Conocimiento en Risaralda”, ligado expresamente a dinamizar Mipymes que participen en concentraciones empresariales (clusters).
Generación verde de ingresos: Desarrollo de energías renovables como eólica, solar, geotérmica, del hidrógeno y del etanol celulósico; reforestación, gestión del agua, ecoturismo, reciclaje, agricultura limpia, manejo integral de vías, comida sana, ecodiseño, aplicación de normas de calidad, etc.
Innovación y productividad estructural para generación de ingresos: Promover la Investigación, la Innovación, la Ciencia y la Tecnología, apoyar la Red de Nodos de Investigación ciencia, Tecnología e Innovación; fomentar el uso de la tecnología. Arquitectura bioclimática; Biotecnología; apoyo al programa de la Alcaldía de Pereira “Pereira Innova” el Acuerdo Municipal Nº 71 de 2010 / (acuerdo 029 de 2010) (sugiero estudiarlos: son logros de la actual administración poco difundidos…).
Instrumento: se necesitaría firmar un mega convenio interadministrativo cuatri anual que permita potenciar todo el conocimiento, la experticia, la transparencia de la Caja de Compensación Familiar la cual tendría contractualmente, como ente “asesor” a la mesa técnica del recién firmado “Pacto Local por el Empleo”, en el marco de una plan estratégico general Pereira genera ingresos y se proyecta: “PGIP 2012-15”.

(Leído para parte de la radio popular en Pereira, vía Oxigeno-Caracol, en la mañana del 24 de Junio del 2010)

Pereira genera ingresos y se proyecta (II)
en http://www.latarde.com/index.php?option=com_jumi&fileid=1&idnota=43026

Con vari@s dirigentes cívicos hemos venido reflexionando sobre la tragedia del desempleo. A continuación ideas A MEDIANO PLAZO:

LOGÍSTICA PARA EL EMPLEO: Gran desarrollo de la cadena de valor logístico (transporte, movilidad – cerca del mundo); iniciando con la gestión del ingreso del tren de occidente en el tramo faltante: Cartago – Pereira.


MACRO PROYECTOS PRIVADOS PARA EL EMPLEO: Una gran propuesta de concesiones, de tal manera que los privados hagan la inversión; Puesta en marcha de la Zona Franca; Parque Temático; Cable del Nudo; Finalización de la Autopista del Café.
CIRCUITO ECONÓMICO SOLIDARIO: Estudiar e implementar el Circuito de Apía: donde cooperativas, grupos asociativos (minicadenas productivas) y empresas; Fondos de solidaridad (Urbanos y rurales), fondos rotatorios; interactúan y gestionan recursos.
REDES EMPRESARIALES: Desarrollar microredes de negocios barriales; fomentar ofertas comerciales a través de ruedas de negocios locales nacionales e internacionales.
ALIMENTACION SANA GENERANDO EMPLEO: Cumpliendo la Ley contra Obesidad, los planteles educativos (y otros espacios) poseerían (obligatoriamente) “puestos de alimentación sana” ligadas a “redes rurales para abastecerlos” y “cadenas de emprendedores procesadoras”.
MICRO FINANZAS PARA EMPRENDEDORES EMPLEADORES: En un concepto más amplio: provisión de servicios financieros: préstamos, ahorro, seguros o transferencias a hogares con medios/bajos ingresos; Fortalecer el Banco de las Oportunidades con línea (no sólo de crédito) sino, esencialmente, de SOSTENIBLIDAD: Acompañamiento a las empresas emergentes en procesos de tipo administrativo y de mercado que aseguren su sostenibilidad.
RECURSOS COOPERATIVOS PARA EL EMPLEO: Potenciar proyectos de emprendimiento en el sistema educativo, utilizando como fuente de financiación el 20% de los excedentes anuales DE LAS COOPERATIVAS que por ley están destinados para tal fin.

REMESAS Y MIGRANTES HACIA EL EMPLEO: Racionalizar la migración para que la demanda de empleo sea coherente con la oferta; programa de reintegro integral; remesas direccionadas para generar ingresos al futuro (sigue).
***
ADD: Me declaro “Santista”, creo que como “el oligarca” López Pumarejo en los 30s, Santos se proyecta como reformador: Ley de Víctimas, (re) Ordenamiento Territorial, Regalías, Anti Corrupción, etc. Apoyarlo en la implementación: en ese paso enmarañaron a López Pumarejo…