c.c. Calle 13 y la formalidad

¿Vamos a juzgar el fracaso/parcial de San Andresito? ¿El de la política represiva (que costó un bombazo a El Caimán)? ¿El del centro comercial de la 17? ¿El del adoquinamiento del centro, de sus peatonales? Incluso ¿el éxito/momentáneo de los bazares populares? Obvio, todo es investigable, teniendo claro que una cosa es “actuar de buena fe” y otra “robar”.

En esa senda ¿Juzgamos a las 120 grandes empresas que venden productos en las calles? ¿A los mega-mayoristas (ejem…) que proveen el comercio en calle? ¿a quienes han sido reubicados varias veces?, ¿Investigamos a los que han rechazado y boicotean los procesos que buscan darle orden a las calles? El tema tiene más de 30 años. Se han invertido miles de millones. Si. Casi todos los alcaldes, con sana intención, le han buscado una salida. El Centro Comercial Calle 13 fue otro ejercicio. El plan de alternativas -pendiente de financiación- del Pacto Cívico, también lo es. Todos entienden que el espacio público, sin olvidar que “NO es solo comercio en calle” se ha vuelto Kaótico en todos los sitios de alta circulación de ciudadanos=compradores. Ha faltado continuidad institucional y se ha mantenido la politiquería.

Este despelote está asociado a la salida al desempleo que da la oportunidad comercial callejera, agréguele que cuando una persona con bajas posibilidades de empleo formal, por su edad, por su falta de formación, llega a la calle (sin pedirle permiso a nadie, sin pagar un solo impuesto por el uso y aprovechamiento de ese espacio público) comprende que vendiendo ciertos productos puede tener buenas ganancias. Cuando un empresario descubre el gran negocio que es poner un puesto callejero o una gran empresa, o un mayorista comprende todo lo que gana con una enorme cantidad de vendedores a los que NO les paga ni salarios, ni prestaciones sociales, pero igual venden sus productos en las calles; cuando lo comprenden ninguno quiere salirse luego de ese espacio público. ¿Usted lo haría? ¿Boicotearía?: seguramente. Pero comerciantes en calle hay en Europa: la diferencia es sencilla: a. hay control/Orden del estado: es la policía la que controla el tema y b. Hay más empleo formalizado.

Las calles de nuestras ciudades, todas, se seguirán llenando si no se cumple con tres mínimos: 1- Recuperar el control del público /estado sobre esos espacios: TODO el que llegue a comerciar en calle tiene que legalizarse; pedir permiso al ESTADO, ser notificado de que NO se puede quedar en la calle permanentemente (pues eso es privatizar un bien público); el ESTADO es quien le dice dónde se puede o NO hacer (hay sitios donde NO cabe ni uno más), ingresado en una base pública con la Hoja de Vida de su comportamiento, base que además permita conocer a quienes aceptan procesos y después regresan a la calle, etc. 2- Todos deben pagar por el uso TEMPORAL del espacio público: altos, medianos o bajos impuestos: pero PAGAR formalizándose.

3- Adulto que demuestre encontrar su “mínimo vital” en la calle y se le autorice momentáneamente su uso (pagando) debe ser inscrito y comprometido en programas de emprendimiento o sociales, los cuales le aseguren que pasados ciertos semanas/meses tendrá las herramientas para salir de las calles y formalizarse. Y SÍ, vale y valdrá otros miles de millones de pesos más: es parte de la deuda social que nos recuerda el nuevo presidente de la Cámara de Comercio poniendo como ejemplo a l@s viejit@s que, sorprendentemente, sobreviven a diario con un “plante” (capital) en sus “chazas” de dulces y cigarrillos inferior a 50 mil pesos…

http://www.latarde.com/index.php?option=com_jumi&fileid=1&idnota=44447

en

Don Germán Calle Zuluaga

En 1998, con Pereiranos por la Paz, comencé a tratar continuamente dirigentes gremiales-empresariales. Siempre me llamó la atención la gran amabilidad y la distancia que ponían con sus interlocutores. Hasta que conocí a Don Germán.

“Calle”, como le dicen sus cercanos, es hijo de uno de los ferreteros de mayor tradición y amabilidad que tuvo Pereira en la zona comercial de lo que antiguamente fue “la galería”. Tal vez desde ese entonces Germán aprendió el “Don de gentes” que lo caracteriza. Un buen comerciante tiene claro que, de su amabilidad en el trato, depende su clientela.

Desayunando con él, y con Juan Antonio Ruiz, tuvimos un primer acercamiento, recién electo presidente de la Federación Nacional de Comerciantes, capítulo Risaralda; donde en esencia le dije que Pereira y la vida misma le habían dado mucho, y que desde Fenalco (y la Cámara de Comercio, a donde también acababa de llegar) él comenzaba a retribuir lo recibido.

“Mi papá era un hombre que se levantaba, se bañaba, desayunaba y se iba para la ferretería, luego venía a medio día, almorzaba, hacía la siesta, se iba para la ferretería, regresaba a la casa, comía, se acostaba a ver televisión, oía algo de radio y se dormía. Los fines de semana a veces iba a la finca, al club…pero la persona que encuentro ahora es un dirigente que vive muy ocupado”, nos dijo hace algunos semestres uno de sus hijos luego de un susto con su salud.

Luego lo vi ser elegido (sin que lo busque, sin ninguna campaña) en no menos de 7 juntas cívico gremiales de la ciudad y el departamento. Tal vez las alcanza porque, realmente, carece de “intereses personales”: es un sobreviviente del “civismo puro Matecaño”. Soy testigo de que le han ofrecido el oro y el moro, y, especialmente, de que sigue siendo el mismo hombre: cero “poder envilecedor”, un ser humano con una capacidad sorprendente de relacionarse con todos los estratos sociales, desde el más humilde hasta el más ego-encopetado.

“Calle” tiene una frase: “La paz se construye en los andenes, la paz se construye reconociendo a los demás”. Impacta en la voz de una persona que se codea con Presidentes de la República, Ministros, etc, suena a “puente social”. Ojalá hubiera muchísimos “Don Germán”, tal vez la tan anhelada paz con justicia social hubiera sido alcanzada hace mucho rato. Ahora ha sido elegido presidente de la Cámara de Comercio -el faro gremial- en un momento en que la ciudad debe asumir el liderazgo del Eje Cafetero, en que sus responsabilidades como lo dice su gran amigo Luis Carlos Villegas E, “van más allá de la parroquia, son regionales”. Que Dios y el universo lo iluminen en su nueva tarea.

http://www.latarde.com/index.php?option=com_jumi&fileid=1&idnota=44774

Leído para parte de la radio popular Pereirana (Colombia), en Caracol-Oxigeno,el 15 de Julio del 2011, a las 7.30am

Centro, “Monumental” y Alcalde 2012-15

Haz Plural V Orlando Parra G. ciberplural@gmail.com

-publicada en www.latarde.com-

Gobernar es complejo. Lo ha sido, lo es y lo será. Gobernar es buscar un punto medio entre lo que desea el gobernante y la capacidad de oponerse de sus normales rivales. En el medio está la ciudadanía y especialmente los núcleos de poder que oscilan entre un lado y otro. Estos van desde económicos (empresarios, gremios, etc), políticos (concejales, diputados, etc), medios de comunicación (radiales, impresos, etc), culturales (académicos, eclesiales, etc) …y siguen… “colocar todos esos micos en la misma estaca” es bien difícil.

Generalmente nuestros gobernantes ordenan esos micos, o manejando la chequera/estado vía clientela; o como técnicos, buscando que la negociación se dé en el marco de un discurso, una propuesta, pero generalmente terminan cediendo, mínimo, a los concejales; o como fundamentalistas –Mockus, Peñalosa, Lucho, Fajardo, otros- donde la transparencia de sus procesos, creen, los blinda: igual se ven sujetos a presiones -ejemplo- paros de transportadores o expresiones de los grupos que ponen sus intereses individuales sobre los generales: esos dos últimos estilos son los menos utilizados, una rareza en la cultura creada por la elección popular: Antes de 1986 la relación era más autoritaria y la clientela existía pero más cerrada.

Ligado a lo anterior: los gobernantes son políticos profesionales (¿imagínese esa “profesión”?) y, entonces gobiernan pensando en las elecciones que siguen, en el electorado que necesitan para seguir su “carrera política”. Dilemas complicados. Un ejemplo: con mil millones de pesos –de nuestros impuestos- una de las preguntas que se hacen estos gobernantes_políticos es: ¿construyo 20 cuadras en 20 barrios/veredas, que me acercan 20 líderes c/u de 50 votos: 1000 voticos ó, tiro una parte de una avenida que sé necesaria, que beneficiará a 10 o 100 mil personas, pero NO hay líderes ni votos claros para las próximas elecciones?. La respuesta a esa pregunta define los gobernantes. El estadista –escaso- optará, sin dudarlo, por la avenida.

Concretemos: Pereira necesita realizar una MEGA inversión en su Centro, su deterioro es aterrador. Sólo para darle orden al kaos del comercio en calle, se requiere primero “recuperar el control del estado” sobre ese espacio público y segundo, mínimo 15 mil millones de pesos para implementar el “Pacto Cívico” : http://bit.ly/ml7ce4 . Pero el tema va más allá. El centro debe parecerse más a la 6ª (ya ni a la 7ª…). Fácilmente pueden ser, en 4 años, 50 mil millones que deben ligarse a la generación de empleo http://bit.ly/jDTF5H a través de obras físicas, sociales, etc; creación de institucionalidad -léase dolientes- etc.

El próximo alcalde tomará esa decisión ¿realiza esa mega intervención del centro “por encima de” aún “contra” algunos poderes entorpecedores -que además siempre los habrá- o dejamos que el centro se muera al igual que en otras ciudades?. En esencia debe decidir si aprende o no del Estadio: la inversión en “el monumental” NO tiene “lideres_votos” individuales pero recibió y recibirá –¿electoralmente?- un aplauso generalizado.

VIENE: “Alcaldía Local” para la ciudadela Cuba; Twitter @orlandoparrag

Los Verdes ¿qué sigue?

en http://www.latarde.com/index.php?option=com_jumi&fileid=1&idnota=43757

Colombia ha ido avanzando a partir de las reformas políticas que condicionaron la existencia de los partidos, a obtener mínimos nacionales de votación, o de representación, en un esfuerzo por acabar esos partidos de garaje que llegaron a contarse por cientos. A la larga han ido sobreviviendo unos pocos, e incluso han desaparecido movimientos que jamás hubiéramos creído, por ejemplo, el C4, que llegó a tener una considerable fuerza.

En ese proceso, obviamente, se han fortalecido los dos partidos tradicionales, el liberal y el conservador. Aquellos que han logrado sumarse bajo una sola bandera, como el Polo, bien quienes se han convertido en unas nuevas y llamativas máquinas como el MIRA, o aquellos que jugaron con inteligencia en el espacio de la Cámara de representantes para las minorías, como el Partido Verde Opción Centro PV_OC y, obviamente, han desaparecido otras interesantes alternativas por ejemplo el movimiento Visionario liderado por Mockus, el Soñador de Peñalosa, o el Compromisario de Fajardo. Simplemente NO les alcanzó para cruzar el umbral y, desaparecieron. Así entendemos de dónde salió el “proyecto” de Partido Verde.

Cuando nace el Partido, hace poco más de un año, su objetivo inmediato es, exclusivamente, cruzar ese umbral. Sorpresivamente, el masivo rechazo a las prácticas culturales asociadas al polémico estilo de gobernar de Uribe, así como el desgaste del alcalde del Polo en Bogotá, entre otros, generaron lo que se dio en llamar la “ola verde”. La Consulta de los tenores, la 1ª vuelta electoral, la llegada de Fajardo, fueron fenómenos que tomaron por sorpresa a las tendencias que se sumaban allí.

Pasada la campaña presidencial, el regreso a la realidad, con una ola que se hizo espuma ante un ‘Santismo’ que tiene muy poco de ‘Uribismo’, que incluso aplica buena parte de lo planteado por los verdes; ha sido doloroso. Y lo ha sido especialmente para el sector más fundamentalista, el ‘Mockusiano’, el Visionario, el cual tras haber ganado la consulta, asumió la “jefatura” del partido en todas las regiones y a nivel nacional. Y, tras la derrota, se negaba a regresar a la jefatura colegiada y pretendía volver a los verdes una expresión de aquellos votos que NO les alcanzaron para cruzar el umbral en el 2006. Terminaron yéndose. Normal.

¿Qué viene? Acabar de aterrizar en la realidad. En lo que eran antes de la ola y su espuma. La ola hoy transita por sus adorados mares de la abstención o de la crítica sin compromiso, y otra parte sigue la corriente de la ola santista. Los Verdes sacarán en estas elecciones lo que sume el PVOC a nivel nacional –tienen dos gobernaciones hoy- con Fajardo en Antioquia y con lo que hagan Lucho y Peñalosa en Bogotá. Pero seguirán existiendo, y seguirán siendo una alternativa necesaria entre la izquierda y la derecha del país, una alternativa de centro por la decencia.

ADD: GRACIAS a las personas que, a veces, leen estas columnas antes de ser publicadas. Las oigo o las leo con mucha atención.

Los sigo en c @orlandoparrag

PROCESOS SOCIALES, CLIENTELISMO Y CHANTAJES

1. los procesos sociales distan de ser una construcción mecánica de cosas, son tan complejos como los seres humanos involucrados

2. Si esos procesos sociales estan ade+ cruzados por viejas prácticas asociadas al clientelismo (Politiqueria) son + difíciles.

3. Las relaciones entre funcionarios estatales y ciertos "dirigentes" general/ estan pervertidas por acciones de compra/chantaje

4. La compra del funcionario está asociada a "evitar el ruido" , la de "ciertos dirigentes" a chantajearlos con "hacerle ruido"

5. El funcionario, con los dineros públicos, generalmente cede al chantaje:absurdo:despilfarra para "evitar que lo empapelen"...

6. Cuando se llama a un 3o, mediador, entre funcionarios estatales y ciertos dirigentes, tratan de meterlo en el compra/chantaje

7. Los terceros, a veces preferimos que nos "empapelen" a caer en el juego del chantaje despilfarrador.

Publicados en http://twitter.com/#!/OrlandoParraG el Domingo 19 de Junio del 2011

Pereira genera ingresos y se proyecta Pgip 2012-15 (III)

en http://www.latarde.com/index.php?option=com_jumi&fileid=1&idnota=43389

Calles y vías generadoras de empleo: Una permanente y estructurada inversión en el sistema vial.Educación para el empleo : Es fundamental que se centre en áreas relacionadas tanto con la empresa como la operación; Que sea pertinente: prepare la mano de obra necesaria para el desarrollo de nuestras vocaciones productivas. Desestimular los bachilleratos clásicos y fomentar los bachilleratos comerciales y técnicos.

Cultura ciudadana de ingresos: Eliminar en lo posible el postulado de “generar puestos de trabajo”: reemplazarlo por emprendedores y generadores de ingresos, posicionar el imaginario social generar oportunidades de ingreso; toda una “pedagogía masiva del emprendimiento”.
A largo plazo-Estructural: Cierran el texto, pero, con visión de Estado, son los estratégicos pues apuntan al tema estructural.
Crecimiento estructural para generar ingresos: Un crecimiento planificado, integrado y ordenado de todos los ejes de desarrollo de la ciudad, definiendo clara (y dolorosamente…) máximo 7 vocaciones económicas para que su atracción sea más homogénea a la inversión pública y privada. Este “dolor” es clave para la diferenciación y posicionamiento de la ciudad en pos de atraer inversión pública y privada.
Movilización social hacia estructuras de generacion de ingresos: Apoyar la Movilización Social “Hacia una Sociedad y Economía del Conocimiento en Risaralda”, ligado expresamente a dinamizar Mipymes que participen en concentraciones empresariales (clusters).
Generación verde de ingresos: Desarrollo de energías renovables como eólica, solar, geotérmica, del hidrógeno y del etanol celulósico; reforestación, gestión del agua, ecoturismo, reciclaje, agricultura limpia, manejo integral de vías, comida sana, ecodiseño, aplicación de normas de calidad, etc.
Innovación y productividad estructural para generación de ingresos: Promover la Investigación, la Innovación, la Ciencia y la Tecnología, apoyar la Red de Nodos de Investigación ciencia, Tecnología e Innovación; fomentar el uso de la tecnología. Arquitectura bioclimática; Biotecnología; apoyo al programa de la Alcaldía de Pereira “Pereira Innova” el Acuerdo Municipal Nº 71 de 2010 / (acuerdo 029 de 2010) (sugiero estudiarlos: son logros de la actual administración poco difundidos…).
Instrumento: se necesitaría firmar un mega convenio interadministrativo cuatri anual que permita potenciar todo el conocimiento, la experticia, la transparencia de la Caja de Compensación Familiar la cual tendría contractualmente, como ente “asesor” a la mesa técnica del recién firmado “Pacto Local por el Empleo”, en el marco de una plan estratégico general Pereira genera ingresos y se proyecta: “PGIP 2012-15”.

(Leído para parte de la radio popular en Pereira, vía Oxigeno-Caracol, en la mañana del 24 de Junio del 2010)

Pereira genera ingresos y se proyecta (II)

en http://www.latarde.com/index.php?option=com_jumi&fileid=1&idnota=43026

Con vari@s dirigentes cívicos hemos venido reflexionando sobre la tragedia del desempleo. A continuación ideas A MEDIANO PLAZO:

LOGÍSTICA PARA EL EMPLEO: Gran desarrollo de la cadena de valor logístico (transporte, movilidad – cerca del mundo); iniciando con la gestión del ingreso del tren de occidente en el tramo faltante: Cartago – Pereira.

MACRO PROYECTOS PRIVADOS PARA EL EMPLEO: Una gran propuesta de concesiones, de tal manera que los privados hagan la inversión; Puesta en marcha de la Zona Franca; Parque Temático; Cable del Nudo; Finalización de la Autopista del Café.
CIRCUITO ECONÓMICO SOLIDARIO: Estudiar e implementar el Circuito de Apía: donde cooperativas, grupos asociativos (minicadenas productivas) y empresas; Fondos de solidaridad (Urbanos y rurales), fondos rotatorios; interactúan y gestionan recursos.
REDES EMPRESARIALES: Desarrollar microredes de negocios barriales; fomentar ofertas comerciales a través de ruedas de negocios locales nacionales e internacionales.
ALIMENTACION SANA GENERANDO EMPLEO: Cumpliendo la Ley contra Obesidad, los planteles educativos (y otros espacios) poseerían (obligatoriamente) “puestos de alimentación sana” ligadas a “redes rurales para abastecerlos” y “cadenas de emprendedores procesadoras”.
MICRO FINANZAS PARA EMPRENDEDORES EMPLEADORES: En un concepto más amplio: provisión de servicios financieros: préstamos, ahorro, seguros o transferencias a hogares con medios/bajos ingresos; Fortalecer el Banco de las Oportunidades con línea (no sólo de crédito) sino, esencialmente, de SOSTENIBLIDAD: Acompañamiento a las empresas emergentes en procesos de tipo administrativo y de mercado que aseguren su sostenibilidad.
RECURSOS COOPERATIVOS PARA EL EMPLEO: Potenciar proyectos de emprendimiento en el sistema educativo, utilizando como fuente de financiación el 20% de los excedentes anuales DE LAS COOPERATIVAS que por ley están destinados para tal fin.

REMESAS Y MIGRANTES HACIA EL EMPLEO: Racionalizar la migración para que la demanda de empleo sea coherente con la oferta; programa de reintegro integral; remesas direccionadas para generar ingresos al futuro (sigue).
***
ADD: Me declaro “Santista”, creo que como “el oligarca” López Pumarejo en los 30s, Santos se proyecta como reformador: Ley de Víctimas, (re) Ordenamiento Territorial, Regalías, Anti Corrupción, etc. Apoyarlo en la implementación: en ese paso enmarañaron a López Pumarejo…

¿Sabes quién eres,quiénes somos?

Pereira genera ingresos y se proyecta (1)

Con vari@s dirigentes de la ciudad, hemos venido reflexionando, sobre la tragedia del desempleo. A continuación unas ideas, con un enfoque, teóricamente hablando, muy Keynesiano, cercano a las eficientes medidas que puso en marcha FD Roosvelt para afrontar la recesión de los 30s. He(mos) tratado de darle un orden en tiempo, acorde con las urgencias.

A corto plazo: “Obras públicas para el empleo”. Las obras públicas son grandes generadores de empleo: Macro inversión pública en obras de infraestructura que mueve alrededor de 12.000 ítems: activa varios sectores. Algunos mecanismos para financiar esas obras, de tal manera que si el municipio tiene 5.000 millones podría ejecutar obras por $50.000 millones son Valorización; sobre tasa a la gasolina; plusvalía; recursos del orden nacional y recursos municipales (esquema similar al desaparecido Induval).
Vías veredales generadoras de empleo. Plan masivo de pavimentación de vías veredales, además atrae la inversión privada para el turismo rural y ecológico
Construir vivienda para generar empleo. Vivienda que mueve alrededor de 28.000 ítems y genera un circuito oferta-demanda y que tiene como requisito interés subsidiados, plazos largos y alta segmentación.
Estos programas tienen un eje transversal imprescindible: (1) que en la calificación y evaluación de cada propuesta contractual quede establecido el porcentaje mínimo de mano de obra calificada, semicalificada y sin calificar de pereiranos, convirtiéndose en una obligación contractual ; (2) que la forma de contratación de más oportunidades a los pequeños empresarios (Estas propuestas centrales son a corto y mediano plazo).
Observatorio del mercado laboral .Establecer una unidad monitora de la generación de ingresos y empleo en Pereira, encargada de verificar el verdadero índice de empleo de la ciudad. Ello se puede hacer potenciando el Observatorio del Mercado Laboral de Pereira-Risaralda ligado a sistemas de información y análisis del mercado de trabajo informal.
Pereira siembra empleo. Comprometerse a buscar direccionar las regalías, que llegarán, a programas dedicados a generación de “fuentes estructurales de empleo”.
Emergencia social por el empleo.Viabilizar jurídica y nacionalmente la “Declaratoria de emergencia social para Pereira”: tema complejo, pero se pueden gestionar a nivel nacional varias medidas, ejemplo: por un año Suspensión del cobro del IVA; Rebaja al precio de la gasolina; Suspensión de la aplicación del Datacrédito, etc. (Sigue: Mediano Plazo)
***
ADD: Sigo creyendo que la táctica del “divide y reinarás” (¿divide y los joderas?) está activa… Empero, bienvenidas las intenciones de Meneses y Crostwaithe.

en http://www.latarde.com/index.php?option=com_jumi&fileid=1&idnota=42325
Los leo: ciberplural@gmail.com twitter @orlandoparrag

¿ Cuál debería ser tu MINIMA remuneración Salarial/Honorarios (2011) ?

en http://www.mienlaceprofesional.org/index.php?option=com_wrapper&view=wrapper&Itemid=72

tomado de http://www.eafit.edu.co/egresados/Paginas/nuevo-portal-red-enlace-profesional.aspx

Opinión |22 Mayo 2011 - 1:00 am

Un desfalco que se gestó durante más de 10 años

La pirámide de la salud

Por: Eduardo Sarmiento

Cuando se expidió la Ley 100, que privatizó las pensiones y la salud, anticipe que el lucro individual conduciría a apropiarse de los recursos públicos e impedir que los beneficios llegaran a los sectores más necesitados.

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El desfalco de la salud se gestó durante más de diez años. La entrada masiva de afiliados se manifiesta en cotizaciones que sólo después de un tiempo causan erogaciones y esto, en conjunto con la bien conocida práctica de restringir al mínimo la prestación de los servicios, dio lugar a que las EPS operaran con ingresos muy superiores a los egresos. Lo grave es que, en abierta contradicción con las normas que establecen que los aportes públicos y privados del sector se deben destinar a los servicios de salud, los excedentes se presentaron como utilidades permanentes y se movilizaron a la adquisición de hospitales, hoteles, canchas de golf e inversiones en el exterior.

La fiesta se aguó con la sentencia de la Corte Constitucional que recordaba la naturaleza universal del derecho a la salud, demandaba un tratamiento similar para el sistema contributivo y subsidiado y abrió camino a las tutelas que obligan a prestar servicios fuera del programa obligatorio de salud (POS). Por su parte, el Gobierno autorizó a las EPS a cargar estos gastos y los aprobados por los comités técnico-científicos al Fosyga.

Se configuró un intrincado sistema, con todas las características de una pirámide, que les permitía a las EPS obtener ganancias restringiendo los servicios o cargándolos al Fosyga y sacando las utilidades por la vía de la integración vertical. Como era previsible, los prepagos del Fosyga se dispararon y, en razón a que presupuestos oficiales son limitados, se procedió a rechazarlos o posponerlos. Las ganancias exorbitantes se redujeron, los activos se deterioraron y las deudas de las EPS e IPS se multiplicaron.

El caso de Saludcoop no podía ser más ilustrativo. Los activos de la empresa están representados en buena parte en recobros no autorizados, las deudas se ocultan con cheques firmados y no pagados y los aportes se desvían de su finalidad. Luego de la depuración por parte de la Superintendencia de Salud, resulta que el endeudamiento de largo plazo asciende a 61% de los activos y el de corto plazo a 94%. Los pasivos superan ampliamente los activos, dejando a la vista el desplome de la pirámide.

El estado de Saludcoop se replica en otras EPS. En los balances de las 1.001 empresas mas grandes correspondientes a 2010, se observa que las mayoría de las EPS operan con utilidades cercanas a cero y los mayores índices de endeudamientos en términos de los activos. Lo cierto es que no están en condiciones de cubrir las obligaciones financieras y atender los servicios en forma adecuada.

Lamentablemente, las reformas a la salud presentadas por el anterior y el actual gobiernos están orientadas a fortalecer el sistema que condujo al descalabro. Los cambios no van mucho más allá de unificar el sistema contributivo y el subsidiado. Se ratifica el POS con todas las indefiniciones; se mantiene el Fosyga sin saber de dónde provendrá su financiación; y en el desespero, se busca salvar las EPS.

Los fracasos son la consecuencia de la teoría, surgida dentro del predominio neoliberal, que propone entregar al lucro individual el suministro de los bienes públicos y la administración de los servicios básicos. El resultado ha sido una alianza de consorcios, funcionarios y legisladores orientada a obtener altos réditos mediante procedimientos especulativos e ilegales, a cambio de lesionar a los grupos menos favorecidos. Es difícil encontrar una evidencia más contundente sobre los despropósitos que justificaron la Ley 100 y la necesidad imperiosa de reformarla.

en http://www.elespectador.com/impreso/opinion/columna-271624-piramide-de-salud

Opinión |22 Mayo 2011 - 1:00 am

Tres rupturas

Por: Humberto de la Calle

LA ÉLITE RESOLVIÓ DIMITIR AL menos en tres cuestiones consubstanciales a la configuración de una sociedad debidamente integrada.

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Superadas las guerras federales, esa élite prefirió tener un ejército de campesinos conscriptos para que salvaguardara sus riquezas y mantuviera el orden. El generalato no provenía, con notables excepciones, de las grandes familias propietarias. Esto nos evitó, en grandes líneas, el golpe de Estado, pero impidió que tuviésemos un verdadero “ejército nacional” en el sentido de un ejército de todos. Nos libramos de los encopetados generales de corte argentino, flor y nata de la clase alta, pero dimitimos en la tarea de la defensa nacional. Hoy, claro está, democracias maduras tienen ejércitos profesionales. Pero primero decantaron, quizás a consecuencia de las guerras, un ejercito policlasista. Era un orgullo de todos pertenecer a la fuerza armada, punto de encuentro de la nación.

La educación es uno de los mayores impulsores de la desintegración social. Por mucho que mejore la cobertura y la calidad de la educación pública, el problema no es sólo ese. En esta sociedad, los dados están cargados. Dime dónde estudiaste y te diré hasta dónde puedes llegar. También la élite dimitió de la educación y la convirtió en un pobre oficio sindical. Lo triste es que esto no fue siempre así. En la primera mitad del siglo pasado, la clase dirigente provenía de la Universidad Nacional. Yo mismo, alumno de un colegio de curas, reconozco el amplio espectro social de mis compañeros. Claro que había clases sociales, pero uno buceaba en todas, con más o menos prejuicios, pero la escuela era otro punto de encuentro de todos. ¿Cuántas niñas de clase alta han montado en buseta?

Y la justicia. Este fue un fenómeno posterior. Hasta hace poco, la crema y nata de las universidades pasaba de manera directa a la judicatura. ¿Cuántos chicos de la Universidad de los Andes quieren realmente ser jueces municipales? Si una sociedad no encumbra a sus jueces, no por origen social sino por respeto institucional, realmente está perdida.

He exagerado. Pero la caricatura, muchas veces, es la más certera visión de la sociedad. Y no por su moderación, sino precisamente por sus deformidades.

Con todo y el impulso soberbio de la Constitución, la desintegración del tejido social es evidente. Y, al menos en algunos aspectos, creciente. Por algo somos una de las sociedades menos equitativas del planeta. Sacamos pecho por la solidez de nuestras instituciones y miramos por encima del hombro a nuestros vecinos, en manos de los evos, los correas y los chávez. Cuidado. No seamos tan sobradores. La única explicación para que el populismo no haya hecho presencia aquí, son las Farc. La tarea histórica de este grupo ha sido la más grande contribución al afianzamiento de una élite a la cual le importa un pito el concepto de igualdad.

No alcanzará la élite privilegiada a agradecer a las Farc su magnífica tarea.

~~~

La Comisión para la Equidad de la Mujer del Congreso denuncia que hay un proyecto de ley que, en la práctica, le quita efectividad a la norma que promueve la equidad de género en política. Un retroceso. Volveremos sobre el tema.

en http://www.elespectador.com/impreso/opinion/columna-271654-tres-rupturas

Wall Street (2) y ¿cielos abiertos?

en http://www.latarde.com/index.php?option=com_jumi&fileid=1&idnota=42020

Quedamos en vernos INSIDE JOB, el documental ganador del Oscar que muestra el negociazo que ha sido para muy pocas personas la des-regulación de capitales reiniciada desde los 80s. Curiosamente, justo cuando el nuevo líder del FMI insiste públicamente en volver a regular, le sale un escándalo de violación de una camarera…que coincidencia ¿cierto?

Hace 30 años cuando un banco hacía un préstamo para una casa le importaba si se pagaba, ahora era un juego. En el 2007 los precios de las casas en USA se habían sobrevaluado en un 194% y había pocas alarmas, tal vez porque la parte del cerebro activada por la cocaína es la misma activada al ganar dinero: sí existen entonces “adictos/irresponsables a la plata”: Dos ejemplos: Jhon Paulson ganó 12 mil millones de dólares “Apostando” contra hipotecas; Goldman&Sachs recomendaba “compras” que en sus e-mails llamaban “Mierda” o “Porquería”.

Obvio, la burbuja explotó: de repente 19 millones de hipotecas sobre casas en USA comenzaron a ejecutarse. Todo este irresponsable juego financiero se hacía con notas de las “calificadoras de riesgo” de AAA. Dos días antes de declararse en quiebra, estos bancos recibían un AA. Se afectó al planeta entero, aquí sentimos el impacto. Warren Bufett lo ha dicho: el sistema financiero ha creado “armas de destrucción masivas”

El encargado de lidiar desde el estado gringo con la crisis era (¿es?) el exgerente de uno de los bancos colapsados. Los CEO de las compañías que generaron la crisis e incluso quebraron y/o el estado las salvó salieron, sí, pero riquísimos, incluso un jefe de AIG el cual perdió 11 mil millones de US, fue contratado luego como asesor por 1 millón de US...al mes. INSIDE JOB muestra como al principio los gerentes de los megabancos, cenando con el Min Hacienda USA, le recordaban lo aprendido 80 años antes -no por Marx sino por los hechos- y le decían “REGULENNOS MÁS PORQUE SOMOS AVARICIOSOS, NO LO PODEMOS EVITAR”, pero pronto también recordaron que ese sector financiero tiene 5 cabilderos por cada congresista (¡!) y como entre 1998 al 2008 “invirtieron” más de 5 mil millones de US para influir en el congreso: entonces volvieron a sus negocios y se dedicaron a hacer difusas las reformas de Obama. (¿Cuántos cabilderos e “inversiones” (…) harán por congresista y gobernante en Colombia? ¿Qué pasaría con Min Hacienda: se quedó Kallao? )

El resultado: por primera vez en su historia, la población gringa tienen menos educación y prosperidad que sus padres: Vergonzoso!. Aquí, pues todo sigue…peor. El documental prueba como el equipo del gobierno Obama es de WallStreet: explicando entonces porqué todo siguió igual, no sólo “allá” pues el tema es planetario y porque NI UN responsable de la crisis financiera global ha sido enjuiciado…pero, muy seguramente, estos mismos señores están detrás del complot contra el director del FMI ¿porqué? Porque sólo 2 personas los podrían obligar a regularse: A Obama ya lo tienen, y el otro es el que violaba una camarera mientras almorzaba con la hija…le e$tán mo$trando lo$ diente$.

ADD: ¿Será que cuando comience “cielos abiertos” y las mega aerolíneas de USA vuelen rutas entre cualquier ciudad de Colombia y USA en 2 años, seguiremos pendientes de Avianca? ¿Ni-unita se interesará en nuestro actual aeropuertico? ¿Pre-bid specifications are in English?
Los leo: ciberplural@gmail.com twitter @orlandoparrag