2020/07/07

LA EDUCACIÓN CAMBIÓ


LA EDUCACIÓN CAMBIÓ

En estos meses, para bien o para mal, el mundo se ha acelerado décadas. Habrá cambios que se quedarán. La educación cambió. Los docentes debimos trasladar nuestra labor a la educación remota, a distancia. No fue si quisimos, tocó hacerlo. Y fue un acierto preventivo, pues se trata de evitar las 3c: cerca, cerrado, concurrido. Hemos dado un paso enorme en la masificación de la educación virtual.  Ya no es una situación de una minoría sino de todos.

Con la profe Marleny Aristizabal Osorio hemos reflexionado al respecto. Estamos en un momento más operativo -donde usamos lo que tenemos a disposición- que planificado. Para ponerlo en términos sencillos. Al comenzar el primer semestre pocos habían ofrecido “educación virtual” y todos terminamos haciendo algo parecido. Ahora, al iniciar el 2º, y en el 2021, lo que viene sí es poner en marcha tal modelo educativo, que es diferente al tradicional.

Ya el modelo tradicional tenía graves problemas. Teníamos estructuras físicas con diseños del siglo 19, profesores con prácticas del siglo 20 y estudiantes que avanzaban raudos en el Siglo 21. Por ejemplo, ¿en qué quedaron quienes prohibían estrictamente el uso del celular, cuando ahora muchos estudiantes reciben su clase, precisamente, en el celular?

Adaptarse o morir, no es lema, es una exitosa ley para la humanidad. La educación a distancia tenía más altos niveles de deserción que la presencial porque nuestras culturas, en general, no fomentaban el aprendizaje autónomo. Éste semestre obligó a millones a asumirse como tales.

Como dice la profe, son diversos los beneficios personales: manejo de tiempos sin tener que cumplir jornadas y horarios específicos; ahorros en recursos, pasajes, por ejemplo; fortalecimiento de competencias blandas: disciplina, responsabilidad, respeto por el tiempo de todos, resiliencia, etcétera; estar a la vanguardia en TICS:  conectividad, manejo de software y hardware. Y podríamos anotar uno sólo en lo colectivo: mayor protección del planeta por la reducción del transporte motorizado.

Nuevamente, el balón está en el campo de las instituciones educativas, de sus cuerpos administrativos y académicos. La educación virtual ha llegado para quedarse. Si los estudiantes tienen el reto del aprendizaje autónomo, la institución tiene el de dar el salto de lo operativo que nos tocó, a esquemas de pedagogía virtualizada masiva de la que apenas estamos aprendiendo, pues si bien había una experticia asociada a programas de educación minoritarios, ahora estamos en un momento en que todas las clases, sin excepción, pasan por ese modelo.

El salto es y será difícil e inversamente proporcional al nivel educativo. Puede que los Doctorados, los cuales usaban la virtualidad, se masifiquen.  Que el proceso a nivel de pregrados universitarios sea manejable. Pero en el caso de los bebes, de los niños, el tema preocupa. La humanidad sólo ha construido un modelo de socialización, de desarrollo moral y de autonomía (https://es.wikipedia.org/wiki/Lawrence_Kohlberg), que son los preescolares, y la interacción es definitiva: ahí, hasta ahora, NO hay virtualidad que valga ¿qué vamos a hacer entonces?

Trino: Se agitan las aguas, va emergiendo una ciudadanía que desde las redes sociales alienta investigaciones, denuncias, acciones para proteger derechos colectivos, civismo …quienes aún les cuesta entender que los mega medios de comunicación que son Facebook, Whatsapp y otros los vigilan, lo están aprendiendo… cada vez se exige y exigirá más transparencia: “Porque no hay nada oculto que no haya de ser manifestado; ni escondido, que no haya de salir a luz.”

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2020/07/01

AMENAZA Y SOLIDARIDAD



AMENAZA Y SOLIDARIDAD

Una amenaza es un acto donde el amenazador se reconoce inferior a su amenazado.  Es un acto donde reconoce que el amenazado lo supera, es incapaz de confrontarlo de manera personal, en un debate, en una discusión, en un medio, en un estrado judicial. El amenazador termina refugiándose en la amenaza. Es lo único que le queda: No es un acto de poder, al contrario.

 

Tal vez por lo abierto, liberales, sin puertas, que hemos sido desde nuestra fundación, las amenazas son raras. Menos aún en el siglo XX. Escasas en lo asociado a debates públicos. Aquí hemos sido capaces de “disentir y estar en desacuerdo”. Y cuando han avanzado: “a Crosthwaite le hicieron un atentado con una manopla de hierro que cruzó el parabrisas de su carro y le voló los dientes. El lío para los que atentaron contra él fue que lograron que sonriera menos, ¡pero lo dejaron con más dientes!” (ciberplural.blogspot.com), con algo adicional, en éste pueblo-grande, todo se sabe, por ejemplo, se sabe quién hizo ese atentado y quién lo ordenó (…).

 

Por el contrario, hemos tenido actos de solidaridad cuando suceden estas situaciones. Dicen las leyendas urbanas, que cuando el concejal de la Unión Patriótica en los 80 comenzó a recibir amenazas en medio del plan de exterminio nacional que asesinó a miles de sus miembros, la persona que lo escondía, era uno de los jefes del partido Liberal. Cuando los paramilitares pretendieron tener un “Bloque” en la ciudad, reunieron a miembros de la elite gremial-empresarial para hacerles ese ofrecimiento y estos les dijeron “no gracias, aquí no actuamos así”. Como dice James Fonseca –Premio a la Ciudadanía 2019- hemos actuado como una comunidad por décadas, y jamás retrocederemos.

 

Tenemos colectivos ciudadanos: Espacio y Ciudad, Querendona, Ágora Cívica, entre otros; su característica común es ser grupos de ciudadanos que, por encima de sus intereses individuales (gremiales, políticos, etcétera), actúan como colectivo en pro de la ciudad, el departamento, la región. Carecen de una actitud contra personas (o familias) en particular. Simplemente velan por los intereses de la ciudad. https://agoracivicapereirarisaralda.blogspot.com/2020/02/agora-civica-acordo-sus-temas.html . Es muy importante que en cada barrio, vereda, comuna, corregimiento, exista un “colectivo ciudadano”, “junta de vecinos”, “veeduría ciudadana”, etcétera, que actúe en pro del bien común: la personería, defensoría y contraloría tienen como TAREA promoverlos.

 

La ciudadana Carolina Giraldo, hace parte de esos colectivos, y ha liderado investigaciones desde el Ágora Cívica (2015) en determinados temas, merece toda nuestra solidaridad: #CarolinaSomosTodos.

 

#Mujeres1. Transcribo apartes del editorial de El Espectador sobre la violación en Pueblo Rico: “Dejemos de hablar de monstruos y vamos al fondo: ¿Qué fallas hay en la cultura colombiana y en la educación que brinda el Ejército a sus miembros como para que por lo menos siete soldados participen en la violación de una niña de 12 años? No hablemos de monstruos ni nos quedemos en las penas. Discutamos sobre problemas estructurales, sobre los efectos perversos de una cultura machista, sobre el poder que reciben los soldados y la necesidad de que se ejerza siempre con responsabilidad. El presidente, el ministro de Defensa y la Comandancia del Ejército deberían liderar esa conversación”

 

#Mujeres2 Ya que hay #indignación ... ¿por qué no hablamos de la MUTILACIÓN GENITAL a niñas #Emberá #Chamí y #Katío que continua también. ¿la autonomía indígena les da derecho a violar derechos humanos?

 

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SILENCIO…

SILENCIO…

 

¿Te has preguntado cuantos días, incluso semanas, meses o años, pasas sin SILENCIO?

 

El ritmo de nuestra sociedad está lleno, repleto de sonidos: desde el despertador que oímos al levantarnos, ligado a veces a la primera emisora, al programa de TV madrugador, los primeros ruidos de la calle; hasta llegar la noche, nuevamente oyendo TV o música antes de acostarnos.

  

¿En qué momento podemos “aquietarnos”, “calmarnos”, “serenarnos”, en fin, “tranquilizarnos”: si todo el día estamos con nuestra mente agitada no sólo por nuestros pensamientos sino, además, por el ruido?. Estas reflexiones me las hizo, sin decirlas, mi amiga Cece (*) me obligó, sin obligarme, a reflexionar sobre cómo todo el día, aún en nuestra vivienda (vivienda es donde uno, supuestamente “vive”: ¿entonces uno fuera de ella no vive?) no somos capaces de desconectarnos del ruido: casi mecánicamente al llegar a casa, se conecta el TV, sonido, PC y se le pone música y sí, a veces la música relaja, en especial cierta clásica, “nueva era”, pero igual NO nos aquietamos, sigue habiendo más información que procesar, el sólo hecho de colocar música “para” relajarnos nos tensiona: lo mejor es el silencio y uno que otro truco como dedicarse a mirar un punto de la habitación que nos permita pasar a sentir cada parte de nuestro cuerpo, paso a paso, desde la punta de los pies, hasta la de los cabellos para, en verdad, tranquilizarnos.

 

 Pero sí existen posibilidades de tener silencio en el día a día y no es sólo el dormir porque al dormir tampoco paramos el ruido interno, el diálogo interno. Las iglesias son sitios ideales, allí, generalmente el ruido baja a murmullos –cuando algún cura o pastor no la confunde con un festival- son un oasis –aunque prefiero las pequeñas capillas que hay en diversos sitios y donde generalmente no hay nadie: privilegiados aquellos quienes tienen una dentro de su casa…- ello pues cuando se trata de sitios, porque sí hay momentos en los cuales parece haber silencio: las altas horas de la noche, primeras de la madrugada o de las mañanas en días no laborales.

  

¿Por qué o para qué es importante el silencio? para hallarnos, encontrarnos, “oírnos”, pues poco nos oímos: creemos que nos oímos, nos conectamos con nuestros sentimientos, corazones, y los osados u osadas creen que con su alma, cuando esa barrera doble de ruido y pensamiento+pensamiento impide que realmente podamos llegar a esa conexión con nuestra esencia:  sólo superando la barrera del ruido externo y del interno (o bien no pensar, o bien pensar pero seguir) podemos oír nuestra voz interior con más claridad.

  

Tal vez la mejor pregunta es PORQUE NOS DA DIFICULTAD ENTRAR EN EL SILENCIO…y la respuesta sería, POR MIEDO…(no entiendo por qué tienen tanto miedo y se dicen creyentes: ¿SI DIOS ESTÀ CONTIGO A QUE PUEDES TEMERLE? y es un miedo recurrente a la soledad, es como si necesitaras oír una voz humana, una cantante, un locutor, el vecino, o…para sentir que no se está “sólo” y esto es bien dialéctico: solamente en la soledad se supera ese miedo a estar sólo, porque es en la soledad que produce el silencio, el silenciar todos los ruidos externos y especialmente los internos donde entendemos que NO estamos solos porque siempre hay por lo menos tres seres acompañándonos: uno nuestra alma, lo que algunos llaman ese pedazo de Dios que habita dentro de mí, otro nuestro ángel de la guarda, porque todos –si, hasta los “malos”…¿qué es ser malo?- tenemos uno, y otro…algún o algunos seres de luz que está o están a tu lado por alguna razón espiritual. Entonces, aquella anécdota del atracador que cuando ve a la persona pasar “sola” la “ve” con 3 persona más: tal vez no es tan “anécdota” …

 

 PD: Tomada de emocionyespiritu.org Escrita en 2008. Cece es mi esposa desde el 2017. 

 

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2020/06/19

El Patrimonio Pereirano (1)


El patrimonio Pereirano (1)

 Para poder hablar de los anuncios hechos por el alcalde se necesita algo de historia. En los 90, mientras las Empresas Públicas de Medellín EPM fueron transformadas en Empresa Industrial y Comercial del Estado sometida a las disposiciones de la ley comercial. Aquí el acuerdo número 30 de 1996 partió nuestras empresas públicas de Pereira EEPP en: Energía, Acueducto y Alcantarillado, Telecomunicaciones, Aseo y unificó su facturación en otra llamada Multiservicios. Esas empresas eran vacas lecheras de la ciudad que, generalmente, producían ganancias. El balance, además de muchos putrefactos rumores, es desastroso.

 Hacia agosto de 1999 comenzó la feria y le vendimos, precisamente a EPM, el 56% de las Telecomunicaciones, por 66.5 millones de dólares (132 mil millones de pesos). Salvo la remodelación de la Plaza de Bolívar, la Carrera 8ª, y, posteriormente la intervención integral de “Ciudad victoria” en la alcaldía siguiente con 30 de esos 132 mil, poco y nada se hizo. ¿con qué otra vaca lechera se reemplazó? ¿qué activo productivo se generó? ¡Ninguno!.

 En Febrero del 2007 fue Aseo: “El contrato entrega la concesión del aseo a veinte años y a cambio Atesa debe aportar 5.800 millones de pesos para financiar el pasivo pensional de la empresa de Aseo. También deberá pagar 2.000 millones de pesos por los vehículos y maquinaria de la empresa” … “transferirá del 2007 al 2011 un porcentaje creciente (de 5 al 9 por ciento) de los ingresos por la prestación de los servicios” (eltiempo.com). Hoy ese porcentaje va en el 12.1%. (¿alguien sabe si la concesión del Aeropuerto Matecaña también va a subir o se renegociará?)

 Para Junio del 2008, le toca a Energía, que –curiosamente- tenía “un pasivo cercano a los 80.000 millones de pesos, una cartera de 19.000 millones de pesos y un déficit mayor a 23.000 millones” otra vez unas Empresas PUBLICAS de Medellín que nunca quisieron desmembrarse –como en Bogotá nunca se vendieron o concesionaron- participan y pierden la puja con Enertolima, quien la capitaliza en 181 mil millones, y paga 21.500 millones por la “prima de control”. Es decir, la empresa y las ganancias son del municipio en un 51% pero su “control” es del privado. Parece que por fin habíamos aprendido que ¡las vacas lecheras NOOO se venden! Que el argumento de todo lo público NO funciona es tan torpe como el de todo lo privado sí. Y, por el contrario, lo que se necesita, es un modelo como el de EPM, o uno como éste, que le ha producido a la ciudad, en estos 12 años, centenas de miles de millones de pesos y cuya única preocupación han sido las aventuras financieras en las que nos han querido meter el socio, y en las que aún retumban apellidos como “Nule” (Gas Capital y Energy), Fondos como el “Premiun” (Interbolsa) y ahora estamos muy, pero muy atentos, en el que sí nos involucraron: Electricaribe.

 En Julio de 2013 argumentando que “el 100%” sería para “modernizar el Aeropuerto” (ciudadregion.com) por 33.7 millones de dólares (64 mil millones de pesos) se vendió el resto de Telecomunicaciones. Nunca se re-invirtió en un activo productivo como el Matecaña. Sino en pavimento: avenidas, andenes y casetas. Y en Ukumary. Dicen que fue bien vendida que porque hoy en día NO hay telefonía fija ¿en serio? ¿O sea que los paisas son bobos? ¿Se les olvida que, con esas empresas, por ejemplo, hoy son socios de Tigo?

Multiservicios finalmente fue liquidada en Enero del 2015 con recursos en buena parte de las criticadas Zonas Azules: una pequeña vaca lechera.  Así las cosas ¿qué nos quedaba? Unos pequeños ingresos del Diagnosticentro (140 millones al año), el Terminal y sólo dos vacas lecheras: Acueducto y Alcantarillado y ¡ohh sorpresa! ¡El aeropuerto! que nos daba utilidades MINIMO por 9.600 millones al año, el cual en Abril del 2017, firmó “la peor Alianza Público Privada del país” https://www.rcnradio.com/colombia/eje-cafetero/app-del-aeropuerto-pereira-seria-la-peor-del-pais-segun-analista-economico [sigue]

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2020/06/10

*PENSAR POR SÍ MISMOS*

_Orlando Parra G_ ,

[ 09 De Junio De 2020. Opinión]

Hubo un libro famoso en los 90, titulado “En qué momento se jodió Colombia”. La verdad es que nadie lo sabe con certeza.

 

_“Sin duda, el movimiento guerrillero NO podrá triunfar en este conflicto, pero su represión costará el derrumbe de las instituciones democráticas y un retroceso histórico, económico, social y humano del pueblo colombiano”_ vaticinaba ya en 1987 Estanislao Zuleta. He incluso tenía claro que serían estratégicamente derrotadas _“Pero, probablemente, ni aún a este costo las guerrillas podrán ser erradicadas por completo. De tal manera que se puede prever que al final del desastre nos vemos obligados a reiniciar el diálogo”_. Hace 33 años.

 

Veníamos jodidos. Nadie es capaz de decir con certeza desde cuándo. Así como tampoco es capaz de decir, desde cuándo #HayEsperanza … Lo cierto es que en esos años apenas se vislumbraba el impacto que tendría sobre nuestras tragedias el estilo de vida del norte del planeta que hace adictos a millones a la cocaína y otras vainas que producimos, exportamos, traficamos desde aquí. En los años siguientes el negocio creció, puso Presidente, financió a todos los actores armados. Hasta frentes de guerra se vendían los narco-paramilitares entre ellos. Las narices del norte facilitaron la compra, corrupción, asesinato de miles, pero, además, excusó su injerencia en nuestros asuntos: la narco-diplomacia. Y hoy sigue prospero: Sólo en el departamento de Nariño, se producen 105 toneladas de coca al año, que aquí valen 472 mil millones de pesos. Y en Estados Unidos ya valen 2.6 millones de millones. (Datos lasillavacia.com). Lo que tampoco nadie explica es ¿por qué usted cruza la frontera con Ecuador y prácticamente no hay una hoja de coca?

 

_“Amamos las cadenas, los amos, las seguridades, porque nos evitan la angustia de la razón”_ dice Zuleta. Sí, es más fácil, evitar pensar, escapar de tener que leer, buscar varias miradas, perspectivas, análisis, la pluralidad que sale de un haz de luz iluminador… es mejor seguir un amo-caudillo de derecha, de izquierda, de centro… Causa angustia alcanzar la mayoría de edad, es decir, la CIUDADANÍA.

 

_“El atractivo terrible que poseen las formaciones colectivas que se embriagan con la promesa de una comunidad humana NO problemática, basada en una palabra infalible, consiste en que suprimen la indecisión y la duda, la necesidad de pensar por sí mismo, otorgan a sus miembros una identidad exaltada por participación, separan un interior bueno - el grupo – y un exterior amenazador”_ y esa forma de actuar, demuestra Zuleta, lleva a decir que _“El Discurso del otro no es más que un síntoma de sus particularidades, de su raza, de su sexo, de su neurosis, de sus intereses egoístas; el mío es una simple constatación de los hechos y una deducción lógica de sus consecuencias…”_ así _“no sólo irrespetamos al otro, sino también a nosotros mismos, puesto que nos negamos a pensar efectivamente el proceso que estamos viviendo”_ (En https://consultoresop.blogspot.com/2020/06/el-elogio-de-la-dificultad-por.html )

 

Estanislao desarrolló todo un pensamiento al respecto: _“La democracia implica la aceptación de un cierto grado de angustia”_…_“implica igualmente la modestia de reconocer que la pluralidad de pensamientos, opiniones, convicciones y visiones del mundo es enriquecedora; que la propia visión del mundo NO es definitiva ni segura, porque la confrontación con otras podría obligarme a cambiarla o a enriquecerla; que la verdad no es la que yo propongo sino la que resulta del debate, del conflicto”_ … _“la democracia es maduración, superación de nuestros orígenes y afirmación contra nuestras tendencias a regresar a lo arcaico, que están siempre presentes”_… es decir, en dejar de ser animales conducidos a donde quiera llevarnos un caudillo-amo.

TRINO: Para mis lectores, y para vos, un regalo: http://hdl.handle.net/11059/11551 y si quieres seguir con Estanislao Zuleta: https://consultoresop.blogspot.com/2020/06/estanislao-zuleta-textos-videos.html

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2020/06/03

¿Estamos listos para la Social Democracia?

¿Estamos listos para la Social Democracia?

Orlando Parra G. , 02 De Junio De 2020. 
Tengo un amigo empresario, el cual se la pasa diciéndome que el comunismo no existe, y le doy la razón, pero, a veces, con copas, vuelve y me recuerda su visita a China, Cuba, cómo quiso entrar a Corea del norte. En ésta crisis, le dije, lo que sí existe es la social democracia.  
Como vivimos en un país de borregos, o mejor, casi toda la humanidad habita en esa “minoría de edad” kantiana la cual Zuleta resumía en lo cómodo que es dejar a otras personas pensar por uno mismo: es más fácil ser manada; pocos saben la diferencia entre ser comunista, socialista, social demócrata, liberal, conservador, no, aquí la mayoría sigue a su caudillo al infierno si es del caso. Los momentos de crisis, como éste, son de oportunidad, por ejemplo, de “abrir los ojos”.   
¿Cómo valorar el éxito o fracaso de una sociedad? Por lo único que vale: asegurar a la mayoría absoluta de la población vivir bien, tener un alto índice de desarrollo humano (IDH). Todos los demás cuentos sobre productividad bla bla bla sólo le interesa a la minoría beneficiada de ello. Si aceptamos esa premisa y miramos las cifras, entendemos que el conservatismo y el liberalismo (es curioso, el neoliberalismo es idéntico al neoconservadurismo) han fracasado. Pero también los (mal llamados) “comunistas” son un fracaso. (China No es comunista, recuerde). Y aquí los que más pueden demostrar éxito son unos países ubicados en Escandinavia. Especialmente tres: Noruega, Holanda y Dinamarca.    
¿Cuál es el sello de esos países?: que en los últimos 100 años la mayor parte de su tiempo, NO los han gobernado comunistas (y estaban al lado de los países socialistas soviéticos) pero tampoco los han gobernado liberales o conservadores. No. Los han gobernado socialdemócratas. Aquí se pone esto interesante. Resulta que esos señores, hasta hace 100 años eran hermanos de quienes luego el mundo entero ha conocido como comunistas. ¡Si! ¡Imagínese! Eran de la misma cochada. Pero partieron cobijas ¿por qué? porque mientras los comunistas creían o creen que lo más importante es que el dueño de los medios de producción sea la burocracia del estado dominada por su único partido y élites corruptas, para los socialdemócratas lo más importante es construir un estado democrático que asegure la redistribución equitativa de la riqueza producida.  
Pero, la diferencia más importante es la apuesta por la democracia. El social demócrata a lo único que está dispuestos a enfrentar con violencia es a las dictaduras, a la “del proletariado”, o a la “de la burguesía”. Abiertas o disfrazadas. Al fin y al cabo, son lo mismo: negadores de la libertad del ser humano para decidir su vida.  Por eso China tampoco es un modelo a seguir. Esos demócratas-sociales son los que más han gobernado esos países, desde nuestros bisabuelos, respetando las minorías liberales, conservadoras, (con el nombre que se pongan) y claro, las comunistas  (con el nombre que se pongan) y han construido sociedades donde prevalecen fuertes instituciones que regulan el mercado, construyeron una gran “economía mixta”; sistemas de impuestos progresivo (el que tiene más, paga más, y punto)  para financiar programas subvencionados de seguridad social; más democracia directa o participativa; protección real del medio ambiente; en general, hechos, nunca discursos, hacia la justicia social, asegurando los derechos sociales, los cuales hacen reales los derechos civiles y los famosos derechos humanos.   
Colombia jamás necesitará la fracasada propuesta castro chavista del “socialismo del siglo XXI” pero tampoco la que nos ha gobernado SIEMPRE y ha construido uno de los países más inequitativos e injustos del mundo. Esta crisis, nos da la oportunidad de comenzar un gran ejercicio social demócrata que nos dé esperanzas, y nos gobierne por unos ¿30 años? ¡estoy listo para apoyarlo! ¿y usted? … ¿ve un líder para esto?  

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DESARROLLO, DEMOCRACIA Y …USTED.

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2020/05/27

¿Y la corrupción? ¡ahi!

Resumen de las dos columnas anteriores ⏬⏬

Señores Congresistas ¿Y la corrupción? ... (2)

(1 en https://ciberplural.blogspot.com/2020/05/y-la-corrupcion-ahi-1.html)

La semana pasada decíamos que en medio de esta “Co-Vida” olvidamos lo que sucede alrededor. Por ejemplo, la llegada de un “nuevo modelo de control fiscal” y nos uníamos a quienes preguntan ¿para qué gastarnos tal cantidad de nuestros impuestos en dicho “control” cuando por cada 1.000 pesos que investigan, sólo logran, probar y recuperar 40? ¿qué hacer?

Decíamos que le preguntaban al embajador del país menos corrupto del mundo ¿A qué se debe el éxito de Dinamarca en materia anticorrupción? Y respondía: “El primero es la transparencia en el sector público. También es clave la formación y cultura de las personas que trabajan en el Estado. Y un tercer factor, corresponde a los controles que tenemos establecidos. Entre estos tres factores, los dos primeros, la transparencia y la cultura relacionada con lo público, creo que son los más importantes” …o sea que “los controles” son secundarios… ¡ojo!. Han pasado 12 generaciones de Daneses, desde que “en 1660, el rey Frederick III inició un proceso de combatir abusos de poder y un reclutamiento de servidores públicos con base en sus méritos, sistema que ha perdurado hasta la actualidad” (latinamericanpost.com). ¡12! Es decir, más allá del tatarabuelo. Lo cual genera “que la picaresca NO forma parte de la idiosincrasia escandinava” (lr21.com.uy) allá si se sanciona moralmente todo vivo que pretenda vivir del bobo ¡aquí aún se le celebra! ¿será ese el fondo?, ¿formar sujetos morales?



Pero bueno, sigamos con los controles (…) ¿Qué se le puede proponer a nuestros congresistas frente a éste tema?. Pues, porque ustedes son los encargados de promover leyes que hagan más efectivo ese control: dudo que el remedio sea solamente triplicarle el presupuesto a la CGR. Eso es como mandar a perfumar un sofá desbaratado…Tal vez lo primero sea esperar el balance real de ese control ahora que se va a diferenciar las contralorías regionales, de la nacional, pues el argumento ha sido que “la plata se pierde es a nivel nacional no en las regiones”. Lo cual puede ser cierto pues los macro-negocios con recursos públicos se dan es en la capital. Empero ciudades medianas como Pereira participan también en grandes negocios: ejemplo la empresa de energía o el aeropuerto.

Se puede promover una auto evaluación de cada contraloría (y procuraduría) donde hagan sus reflexiones ¿es eficiente que el mismo funcionario que investiga, decrete pruebas, las valore, impute y proyecte la decisión? ¿poseen la formación técnico académica para hacerlo? ¿Saben de todo? Resuelto ese tema de calidad pasar al de cantidad ¿hay una proporcionalidad entre investigadores y el cúmulo de quejas que tienen que tramitar?. Ya de manera puntual hacer reformas para superar los traslados a entidades a solicitar que les entreguen (en medio físico) información la cual debería estar en la multiplicidad de sistemas de información ¿en qué siglo estamos?. Asegurar que la revisión de la información valore únicamente los resultados de la gestión asociada a la eficiencia, la economía, la equidad y la valoración de los costos ambientales: deben tener expertos en esos temas. Renovar su planta y convocar concursos de carrera administrativa que aseguren la calidad de sus equipos.

Dada su debilidad, se ha vuelto costumbre el show mediático sobre la investigación y no sobre sus resultados finales juntando culpables con inocentes. Sería bueno establecer sanciones a quienes violen la reserva del sumario. Incluido a quienes dicen que pueden citar ruedas de prensa porque “ellos no tramitan expedientes o no llevan investigaciones” pero si son los jefes de quienes los llevan: un exabrupto que nos cuesta miles de millones cuando los inocentes le cobran al estado (a nosotros) miles de millones en indemnizaciones.

Pero, tal vez, señores congresistas, lo más importante sea cambiar el chip…puede que en “Dinamarca” el control fiscal esté para “buscar mejorar procesos”. Pero aquí estamos en “Cundinamarca” en “Colombia”, aquí deben centrarse es en recuperar la plata que en pequeña, mediana o gran escala se roba nuestra extensa casta de corruptos públicos ¡Y PRIVADOS!

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¿Y la corrupción? ... ¡ahí! (1)

Estamos tan “Covidados” que olvidamos todo lo demás que sucede a nuestro alrededor.

Por ejemplo, hace unos días, se estableció que “el nuevo modelo de control fiscal: i) No implicará coadministración. ii) Se realizará en tiempo real a través del seguimiento permanente de los ciclos, uso, ejecución, contratación e impacto de los recursos públicos. iii) Mediante el uso de tecnologías de la información. iv) Con la participación activa del control social y v)   Con la articulación del control interno. Tiene carácter excepcional y no vinculante. No versará sobre la conveniencia de las decisiones de los administradores de recursos públicos. Se realizará en forma de advertencia al gestor fiscal ix) Su ejercicio y coordinación corresponde exclusivamente al Contralor General de la República en materias específicas. La Corte (lo) declar(a) exequible”  (corteconstitucional.gov.co). Es una noticia importante, en un país donde en 2018, esa misma “ía” investigó 23 millones de millones de pesos que posiblemente se estaban robando.

La cifra es monstruosa, a pesar de tener claro que muchas veces simplemente se investiga el uso de recursos públicos, donde los hallazgos que se encuentran son mayoritariamente (errores) administrativos, en su minoría disciplinarios (que pasan a la procuraduría), y, raramente, penales (los presuntos robos, que van a la fiscalía). Ello explica por qué, al final, por ejemplo, de esos 23 billones, sólo recuperó el 0,4 por ciento. ¡Lo que es imposible de explicar es cómo TODO el 96,6% restante justificó la eficiencia, economía, equidad y valoración de los costos ambientales en su gestión! Algo, definitivamente, NO funciona. Por eso la noticia es importante.

Todo tiene su + y -. Esa herramienta se parece al control ‘preventivo y concomitante’ el cual hacía que cada acto administrativo tuviera que venir acompañado de la firma de un contralor, que, asómbrese, muchas veces pedía “mordida”, porcentaje. La (Corte) Constitucional la eliminó…

Soy testigo que entre ese 96% de personal de planta, y 4% de contratistas (muchos muy bien remunerados) de la CGR, hay personas que tratan de hacer su oficio. Así como también que hay personas sobre las que caen dudas éticas y morales las cuales nadie entiende qué hacen en la(s) contraloría (s). Pero ahí están, generalmente como cuotas de “políticos”, de congresistas.  Así como los diputados tienen sus fichas en la departamental. Y los concejales tienen su gente en la municipal. Pues ellos los eligen. Absurdo. Pero, así es. Tal vez eso explique porque, cuando se suman los presupuestos de las tres Contralorías y se mira cuánto recuperan, el resultado es desastroso ¿para qué gastarnos tal cantidad de nuestros impuestos cuando el resultado es que por cada 1.000 pesos que investigan, sólo logran, probar y recuperar 40?




Hay un curioso consenso entre los políticos más refulgentes de éste país “las 64 contralorías territoriales que dependen de los Concejos y Asambleas son un ente paralelo, costoso e ineficiente como ninguno otro en el Estado” (semana.com). Pero son minoría. En el tema de las CAR hace rato hay un consenso similar. Pero, a pesar de ser líderes, son minoría en el congreso, y cada representante o senador con intereses en estas “asustadurías” han evitado su liquidación. Empero, es curioso, en los países donde mejor funciona el control a lo que se hace con nuestros impuestos, por el contrario, hace pocos años pusieron a andar las contralorías municipales.

Hace unos semestres le preguntaban al embajador de Dinamarca –el país menos corrupto del mundo- ¿A qué se debe el éxito de Dinamarca en materia anticorrupción? Y respondía: “El primero es la transparencia en el sector público. También es clave la formación y cultura de las personas que trabajan en el Estado. Y un tercer factor, corresponde a los controles que tenemos establecidos. Entre estos tres factores, los dos primeros, la transparencia y la cultura relacionada con lo público, creo que son los más importantes” (huellaforense.com)  

(Continua en https://ciberplural.blogspot.com/2020/05/senores-congresistas-y-la-corrupcion-2.html )

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2020/04/19

"Doctor" llegó la hora de bajarse SU salario

HABLEMOS DE SALARIOS.
Orlando Parra G*
Las crisis son oportunidades. Aún las enfermedades, bien manejadas, pueden fortalecernos. La pandemia es una oportunidad. Hablemos de una: de la posibilidad de ajustar el desequilibrio salarial.  

¿qué hacemos con toda la gente que NO está en el sector formal? ¿peor, qué hacemos con las personas que No tienen ingresos? Pasaron de ser preguntas que se hacen los estudiosos a una pregunta que todos tuvimos qué hacernos. Al fin descubrimos que es un problema de todos.

Si usted junta 100 familias. Descubrirá que 90 -9 de cada 10- tienen ingresos menores de 4 millones al mes: son Pobres. 8 tienen ingresos de más de 4 millones y el DANE las llama clase media. Sólo 2 de esas 100 familias colombianas, tiene ingresos por más de 10 millones y por ende son ¿ricos? .Es decir, nuestra pirámide de ingresos NO es una pirámide, NO es como un triángulo. Es otra figura, es una enorme cantidad de personas pobres (90) una poca clase media (8) y una puntica de “ricos” (2). Un desequilibrio atroz. Una explicación de porqué esto sucede tiene que ver con los salarios. Resulta que si usted junta 10 personas empleadas. 5 ganan MENOS de un salario mínimo. 4 ganan entre 1 y 2 mínimos. Y sólo uno entre los diez, gana más de dos mínimos. Todos son datos DANE.Y millones tienen claro que No tiene por qué ser así. Menos aun cuando miran los salarios de otros.

Soy un convencido de que los altos directivos de una empresa deben percibir remuneraciones acordes con el tamaño de las responsabilidades que maneja. Una cosa es manejar una empresa con un presupuesto de 2 mil millones y otra con uno de 2 millones de millones de pesos. Hace unos años se armó un escándalo porque un señor ganaba 90 millones de pesos mensuales manejando una EPS que al año facturaba millones de millones (billones), discrepé: ese debía ser su sueldo. Si usted produce, está en la industria, el comercio, los servicios, las finanzas, en cualquier sector productor de riqueza, es justo que se gane un salario de ese monto. Lo que es injusto es que los niveles debajo de usted vayan ganando tan poco que lleguen al mínimo. En promedio un gerente de una empresas de 500 empleados gana 8 millones al mes ([i]). Pero, en fin, usted produce, pero, qué pasa con el estado, ¿qué produce?


En ésta crisis tenemos la oportunidad de generar los cambios que proponen en  el departamento de economía de los Andes en pro de la equidad social: una reforma tributaria que deje las tarifas de renta personal y corporativa iguales, pero borre TODOS los atajos, gabelas y descaros acumulados por décadas; que la reconstrucción económica facilite los costos formales de contratación; y, especialmente, tenemos la oportunidad de fortalecer a fondo el seguro de desempleo eliminando por ejemplo la norma que establece que solamente pueden acceder a ellos quienes hayan estado en el sector formal: por Dios ¡la mayoría del país es informal!. Ahora bien, de dónde puede salir semejante cantidad de dinero. Pues hay una fuente ¿Sabía usted que el Presidente de la República NO es el funcionario público mejor pago? ¿Qué hay funcionarios que por ley ganan lo mismo que el Presidente, o que el Gobernador, o que el Alcalde?. Miremos:

El Director de la Unidad de Gestión Pensional y Parafiscales recibe 45 millones, es decir, se gana en un mes, lo que un trabajador (recuerde que la mayoría ganan MENOS de un mínimo) se ganará en 4 años y en doce meses (sin contar todo lo demás que gana) se ganará lo que ganará ese trabajador en 48 años, en dos años, se ganará lo que 5 de cada 10 colombianos ¡Jamás ganará en su vida!. Luego viene el Presidente de la República, 38 millones (haga cuentas), pero resulta que cada uno de los magistrados de la Corte Suprema de Justicia, la Constitucional, el Consejo de Estado y el de la Judicatura (un montón de “Doctores”) se ganan exactamente lo mismo: 38.  Luego viene el Fiscal General, el Vicefiscal, Procurador, Contralor, Defensor y Registrador Nacional: 34 millones, y, claro está,  los señores del congreso, cada uno de ellos, se gana 34 (multiplique y sume ); Los directivos de los Departamentos Administrativos: Planeación, Presidencia, Prosperidad Social, Colciencias: 32 millones. Los super intendentes, en promedio 30. El Secretario General del Senado/Cámara y el Director General Administrativo del Senado/Cámara: 30 millones. La vicepresidenta de la república: 26 millones.  El director de la DIAN: 24.  Y hay más.



A nivel local, depende del nivel de la alcaldía o la gobernación. La alcaldesa de Bogotá y el gobernador de Cundinamarca, 23 millones de pesos. Risaralda, 13, el alcalde de Pereira 14 millones –recuerden que sólo estamos hablando de salarios, sin contar todo lo demás- . Y los diputados aproximadamente 12: Sin contar las extras.  El contralor departamental, tiene el mismo sueldo que el gobernador. El personero, el contralor tienen una asignación igual al alcalde. Recordemos: Si un funcionario se gana 12 millones en un mes –sin contar lo demás- los contribuyentes le pagamos lo que gana un trabajador en todo un año, y en 4 años ganará ¡lo que ese trabajador casi toda su vida laboral! ¡48 años! ¿Justo?.

Dejemos por fuera lo que ganan, por ejemplo, directores de entidades cuyos recursos mayoritarios vienen directa o indirectamente de los contribuyentes, con salarios 2 o 3 veces superior al Presidente; rectores de las universidades públicas; altos mandos de la policías y militares; etcétera. Y tampoco hablaremos de las pensiones que reciben estos funcionarios. Recordando que la mayoría de los colombianos ¡ni siquiera, alcanzan a pensionarse!

¿Es justo tal desequilibrio? ¿Es justo que se gane tal dinero personas que en esencia sólo supervisan, vigilan y viven de la producción, de todos nosotros, los “contribuyentes” ?... Ahora bien, ¿qué es justo?… Primero, sería bueno que se supiera cuánto es realmente el ingreso anual que se tiene, cuánto suma todo. Segundo, que anualmente estos altos cargos estén por fuera de la discusión sobre el salario mínimo: debe existir –como en otros países- una comisión que determine cuál debe ser su incremento o disminución, pero sobre ese total anual, basado en la situación fiscal de la nación, el departamento, el municipio, etcétera. En las condiciones de recesión económica en la que acabamos de entrar, lo ideal sería que TODOS los “doctores” sigan ya el ejemplo de Chile –después de la explosión del supermodelo económico que nos vendían en américa latina ¡un desastre!- y fue que se redujeron el 50% de sus salarios el Presidente, los ministros, los magistrados, los jueces, los fiscales y lógicamente, los congresistas ([ii]) además de todos los que ganan similares salarios que sale del dinero de los contribuyentes. Ya en México su (nuevo) presidente, sin Paro Nacional, se había bajado el 60% de su sueldo generando entonces una escalada de reducción en otros “Doctores”.

¡Se van a robar toda esa plata! … es posible, pero a lo mejor, si saben que ese dinero se lo sacaron a ellos mismos, lo cuiden más. Nadie sabe. Lo cierto es que se ha dicho que reciben esos altos salarios para evitar ser sobornados. Eso es relativo como me dijo un congresista Risaraldense “los corruptos no van por los sueldos”. Será necesario reglamentar el “Lobby”, es decir, la forma en que convence, ¿compra? ¿corrompe? ¿soborna? el sector productivo a los “Doctores” que toman decisiones sobre sus negocios.

Finalmente, necesitamos avanzar, de una vez por todas, a una sociedad, con un estado que provea ya no sólo cobertura –en lo cual hemos avanzado mucho- sino calidad médica, educación, sino que las personas que carezcan de trabajo obtengan beneficios de desempleo, y capacitación, “Doctores” necesitamos ya la plata de sus super salarios, pues el mundo que viene, puede que supere las pandemias, pero extenderá los robots, desempleando a millones… incluida Colombia. 

Nota: Al momento de enviar este texto un sector del congreso volvía a proponer NO reducir los salarios, pero si el congreso, aprovechando para eliminar las curules asociadas al exitoso proceso de paz y las de los territorios con víctimas.  Una forma de dilatar, pues la reducción del congreso requiere unas ocho sesiones legislativas, mientras auto-reducirse su sueldo –y el de los demás señores aquí citados- sólo requiere cuatro.
* Mg. en Historia. Docente-Investigador Universitario. Columnista.