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2023/06/28

Corrupción e Hipocresía

 Iba a comenzar diciendo que algunos creen que vivimos en Dinamarca y no en Cundinamarca, pero no, porque en Dinamarca también hay «formas de clientelismo». Y si no lo creen, vean Borgen (1). En un mundo ideal, no habría corrupción (esa que un presidente invitaba a reducir a sus justas proporciones, y un gran empresario consideraba que hacen parte de la esencia humana) y tampoco habría clientelismo. Es decir, absolutamente todo sería transparente, y todo el estado funcionaria por meritocracia. Pero eso no sucede ni en Francia donde han desarrollado a fondo la carrera administrativa (2). Allí también hay formas de clientelismo, y claro, corrupción.

El clientelismo es la «Práctica política de obtención y mantenimiento del poder asegurándose fidelidades a cambio de favores y servicios» . No existe en Colombia un sólo político que haya gobernado y, de una manera u otra, no haya hecho «favores y servicios» y, directa o indirectamente, no haya logrado «fidelidades». Se lo he visto hacer a TODOS los que han gobernado de izquierda, centro, y claro, derecha. La Corrupción es «la utilización indebida o ilícita de las funciones» (públicas) «en provecho de sus gestores». ¿Todos los políticos que han gobernado u ocupado altas posiciones del estado (públicas) han hecho tal «utilización»? pues NO.  Es falso que «todos sean ladrones», «corruptos». 

Hay clientelistas corruptos: sí. Hay corruptos sin clientela: También. Y hay clientelistas que no son corruptos: contratan a sus amigos sin méritos, sí, muchas veces, pero NO necesariamente los ponen para robar, ni para cobrarles una comisión por lo que se ganan. Creo que era el fundador de la religión visionaria (…) Mockus quien daba en el clavo y decía que el clientelismo es primo hermano de la corrupción. Así es. Eso deja en claro que son primos, pero NO son lo mismo. Y fue la «ola verde» la que acuñó una frase que debió doler a todos aquellos proclives a «coronar» (…) como sea, y es «NO todo vale».

Cualquier proyecto que quiera realmente transformar a éste país, necesita establecer que NO son bienvenidos los corruptos, ojo, por más votos que sean capaces de «gestionar» pues ninguno los «tiene»: eso es como decir que los votantes somos ovejas y, por cierto, corruptos condenados o no, pues en éste macondo del chisme, casi todos saben quién es o no corrupto: las «vueltas» se terminan sabiendo, los testaferratos también: ¡los colombianos pueden ser «interesados»! (tamales, sancochos, plata, mini o mega contratos: eso sin negar que el voto de  opinión es cada vez más grande) ¡pero nunca «bobos»!

Ahora, decir que quienes han asegurado fidelidades a cambio de favores y servicios nunca podrán servir a una necesaria transformación nacional, acabaría con ¿todas? las aspiraciones presidenciales o, peor, volcar todos los «adictos al poder» a donde los reciban sin aspavientos. Pero,  si quieren de verdad controlar la «casta política» entonces acabemos esa perversidad de relación congreso/presidente, y pasemos a un régimen parlamentario donde se elige primer ministro (Borgen) para que los acuerdos sean visibles. O vamos al fondo: ¿Quién va a ponerle límite al lobby de los podero$o$ cada vez que se aprueba una ley, ordenanza, acuerdo, decreto? ¿A la mini y micro corrupción que carcome a la mayoría absoluta de colombianos? ¿alguien ha propuesto algo? Sólo le he oído a el exregistrador nacional (…), ex ministro de gobierno (…), ex vicepresidente (…) Humberto De La Calle, hoy cabeza de lista al senado del centro esperanza, la idea de extender al máximo la carrera administrativa e iniciar el desmonte de las clientelas de contratistas/esclavos. ¿Quién más?. ¡menos hipocresía y más acciones! 


(1)  https://www.netflix.com/co/title/70302482     (2)  https://www.ena.fr 

Publicada en varios medios hacia 2022-02-04

2020/10/27

¿POT? ¿qué y con quién se lo comen?

Hace algunos semestres descubrimos que nos pensaban meter varias moles de cemento en los predios del San Mateo, y que acuciosamente sería trasladado a La Virginia; hace unos meses Portal de la Villa comenzó a derrumbarse; ahora vemos como construyen una bomba de gasolina, perdón, “estación de servicios” en la 2ª Plaza más importante de la ciudad ¿la siguiente es en la plaza de Bolívar? y hay más ejemplos ...y todos esos engendros urbanos resulta que son legales: todos los han legalizado reformando el POT. El Plan de Ordenamiento Territorial… ahora se viene otra reforma al POT ¿nos irán a meter más goles? ¿con tragedias incluidas?

 

Arranquemos con el San Mateo: El POT del año 2000 [Gobierno Duque] lo determinaba para un Gran Parque (Mapa https://tinyurl.com/yy4mapxa) pero en el año 2006 [JM Arango] lo cambiaron para Equipamientos (https://tinyurl.com/y3s2t7md). En el POT 2015 [Vásquez] lo volvieron a cambiar, esta vez para una mezcla de espacios públicos y equipamientos, vivienda, comercio y servicios; y en el POT de 2016 [Gallo] queda nuevamente como Equipamiento.  Hoy parece congelado ¿solo se movió cuando había posibles negocios de vivienda y comercio?. ¡pero que curioso!.

 

Ahora vamos con el Portal de la Villa, según el profesor Cubillos, de la UTP: “en el acuerdo 018 del 2000 se había dicho que era una zona de amenaza y desde ese punto de vista NO había usos indicados para ningún tipo de manejo residencial, ni multi, ni bi, ni uni familiar, pero infortunadamente el acuerdo 23 (2006) habría que entender por qué, si hubo presiones, y no sabemos de qué tipo, de un momento a otro se cambió el uso por uso residencial” (Video en https://www.facebook.com/watch/?v=346279460037111 ).


Risaralda Hoy: https://youtu.be/W6vsfzFoSms


Y cerremos –recuerde que hay decenas de ejemplos más-. El artículo primero del decreto 1426 del 2010 [I. Londoño] prohibió (así lo dice exactamente) que se construyeran estaciones de servicios en “Calle 17, tramo desde el sector de la carrera 12 hasta el río Consotá”. Operando con el POT de la época. Pues vino el POT del 2015-16 y, curiosamente, se suspendió esa norma: les repito, al ritmo que vamos será legal construir “Bombas de Gasolina” en la Plaza de Bolívar. (Decreto en https://tinyurl.com/y6mum93c ).

 

Ahora estamos en una nueva revisión del POT [Maya] http://www.pereira.gov.co/NuestraAlcaldia/Dependencias/Paginas/POT.aspx  se supone que en su estudio debemos participar no sólo los que se benefician con reformarlo (atrás sólo cito 3 casos, hay más) sino todos los ciudadanos ¿La gente de la Villa alguna vez supo que un POT les decía ¡no compre casa ahí! ¡cuidado!? Es hora que usted, su comunidad, su organización, se ponga pilas y exija –de exigir- una real participación ciudadana, lejos de las famosas “socializaciones” donde ya todo viene cocinado y usted va de burro amarrado. ¡Después No se queje! El moderador del Ágora Cívica, ciudadano Gerardo Bernal, lidera la convocatoria a un próximo encuentro sobre el tema:  Información en agorapei@gmail.com

 

#SINCERAMENTE: #Semáforo a la estigmatización con narcotráfico #TemaDelMomento: Licencia para cacería de fauna endémica, #Entrevista a Elsa Gladis Cifuentes en https://youtu.be/0Z8og_O-d58

Redes autor: https://twitter.com/OrlandoParraG   --  https://www.facebook.com/orlandoparragopinion  -- https://www.instagram.com/opinionorlandoparrag/

2020/09/30

Dolores, iras y pautas publicitarias.

 Corrían los años 80, Colombia tenía 2 canales de televisión y un noticiero estrella: el “de las 7”: “Juan Guillermo era muy populista y hacía mucho periodismo de denuncia, con énfasis en lo negativo y la pobreza del país” bajo esa óptica apoyó el proceso de paz de Belisario Betancourt (1982-86) empero “La mayoría de gente que le sirve al país en procesos de paz, sale trasquilada siempre. Juan Guillermo Ríos se volvió un tipo que estaba moviendo la paz en este país y había que sacarlo a como diera lugar. Fabio Echeverri lideró el veto” (https://tinyurl.com/yyx2zvum     ) Curioso como esas actitudes se heredan de padre a hijo.

 

Años atrás El Espectador había denunciado las malversaciones de un grupo económico de la época (algo así como el Aval de hoy) de Jaime Michelsen y éste decidió retirarle la pauta. Hubo otro caso en que el Grupo Santodomingo retiró la publicidad a Semana. Esas eran otras épocas: ahora esos grupos son los dueños de los grandes medios: http://www.monitoreodemedios.co  Pero dichas prácticas a nivel regional y local siguen intactas.

 

Es bueno que hagan una reflexión quienes creen que, comprando medios, periodistas, “independientes”, o manipulando o tratando de coartarlos van a controlar la información o a las multitudes: que asimilen como los sucesos del 9 y 10 de septiembre en Bogotá y otras ciudades en ningún caso tuvieron una convocatoria pública, líder o medio de comunicación: No señor(a) fueron convocatorias a través de redes sociales: WhatsApp, Facebook, Twitter y otras. Es sano que recapaciten sobre esto y entiendan que es hora de aceptar realidades sociales, dolores e iras latentes y estructurales, como una pobreza que en el 2019 estaba en el 17.5%, lo cual generó en noviembre del año pasado enormes movilizaciones, por cierto, también con muertos; situaciones nunca solucionadas y que la pandemia ahondó: vamos en un desempleo de más del 20%, súmele miles que han perdido su ingreso y al “no ser pobres” tampoco reciben ayuda: estamos llenos de floreros de Llorente: Listos a quebrarse y explotar.

 

De: https://twitter.com/unesco_es 

No son sólo situaciones y quejas grandes sino las pequeñas, las mínimas, las que se van acumulando y finalmente hacen que la población explote: Quejas por el servicio de las empresas de servicio públicos, por ejemplo las de telefonía celular, de televisión, de internet, a esas quejas se suman situaciones como las de Aguas y Aguas que el año pasado se demoró para cambiar un bebedero del parque Olaya Herrera desde principios de Mayo hasta fines de Diciembre ¡Ocho meses! situaciones como el alumbrado público con persistentes quejas como el caso de San Fernando donde arreglar unas luminarias tomó ¡mes y medio! y eso porque el alcalde se ocupó personalmente ¡ineficiencias e ineficacias vergonzosas y peligrosas!

 

Señor(a) por más que usted haga una pequeña asignación (¿migajas?) de su mega presupuesto para pautar y pretender controlar lo que se publica o no ¿eso es lo que usted sueña, cierto?, el sol ya No se tapa con uno o varios dedos, menos ahora que las redes sociales y sus miles de usuarios somos incomprables: Si antes usted debía atender las quejas con prontitud y celeridad -más que buscar evitar que se publiquen ¿hasta en redes sociales?- ahora debe hacer que “vuelen” para evitar explosiones sociales que nos arrastren a todos: incluid@ usted.

 

POSITIVO: La recuperación del lote de los Pereiranos ubicado en la 23 con 11: A pesar de “Cientos de personas (que)se metieron para que no”, finalmente, un alcalde dio la orden (…).  Esperemos sigan recuperando lotes y denunciando penalmente a quienes se los han apropiado 

#SINCERAMENTE: Corte ordena proteger el derecho a la protesta; El mural borrado de "Nos están matando"; #Entrevista a Nancy Henao: En https://youtu.be/janbxyicf-w. Viene este Domingo 7:30 pm: Giovanny Mesa (Audifarma)

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2020/09/08

¿CAMBIO a los contratistas esclavos?

 


Anécdotas. En los 80, el directorio de “Plumón” Vélez tenía un señor que iba piso por piso de la alcaldía cobrando la cuota para el directorio: Paterrana era su apodo. Recién estrenada la constitución del 91, participé en una campaña electoral en la que cada activista tenía cuadernos para contactar a quienes creíamos votaría por nosotros. Y conocimos que el alcalde llamaba a comuneros a decirles por quién debían votar. También llamaba a ingenieros que tenían obras presionando apoyo a su candidato.  Hace 40, 30 años. Y las cosas no han cambiado, particularmente en Pereira, han empeorado.  

No conozco un solo alcalde, que NO haya tenido candidato para reemplazarlo. Algunos llenos de ego: “La participación en política de servidores municipales” ha sido “ciertamente reprochable e ilegal” dice la procuraduría sobre la demanda de Kontacto. Curiosamente, varios perdieron: Arango, Duque, Martha Helena, Juan Manuel 2, Vásquez, NO pudieron colocar su pupilo. Eso demuestra que la Procuraduría tiene razón, pero que, ni siquiera con el alcalde detrás, se asegura el triunfo.  

Vamos al punto. El punto es que Kontacto sí es un esquema de organización electoral que presiona a los contratistas ligados a actores políticos (empero, hubo muchos que No apoyaron al candidato del Alcalde y, como lo dice la procuraduría, se les respetó el contrato). También es una evolución de las listas (con o sin presión) que siempre se han tenido. La tecnología avanza: muchas campañas seguirán usando apps como esa a futuro. El problema No es Kontacto, el problema es de fondo.  

Un gobernante “da línea", todos, centro, izquierda, derecha lo hacen, es normal, es previsible: pero difícilmente llegan a presionar a contratistas de todos los niveles, hasta el más sencillo, para que apoyen su candidato. Menos en el despacho que debe simbolizar el respeto por el rol ciudadano que se cumple: un Alcalde es símbolo de RESPETO hasta entregar el cargo. Un abuso. Como trinó recién cierta gobernante esa actitud “Raya con la corrupción”.    

Hemos llegado al esclavismo del contratista de tres meses. Bastardo miserable quien se inventó esa forma muy pereirana de “tener amarrado al electorero”. Toda una “Cultura del constreñimiento” (Concejala) “Buscan a los padrinos periódicamente para que autoricen la renovación Y si el padrino ha caído en desgracia deben buscar otro para sobrevivir. Una verdadera humillación para cualquier ser humano" (ex gerente de las EEPP) “Los contratos de prestación de servicios son el cáncer de la política. No hay garantías laborales. O vota o no habrá nuevo contrato” (Ex Alcalde). En otros casos ya ni siquiera es la cuota: es un porcentaje mensual sobre el contrato.   

Nunca jamás todo vale en la guerra, por eso existen las leyes del Derecho Internacional Humanitario. Y tampoco en la política, para eso están los órganos de control, los jueces, y a lo que más le temen hoy: la sanción plasmada en el repudio de las redes sociales. Votos que se pierden, mejor dicho. (La sal se corrompe cuando hasta los jefes nacionales de esos órganos de control quieren poner candidatos a congreso…). Cabe anotar que el uso de recursos públicos en campañas electorales, de manera indirecta es generalizado, pero la forma directa sigue sucediendo en otras partes. Pero, parece que estamos a un paso de allí. Nada ni nadie puede justificar el uso de recursos públicos para elegir a un particular. El escándalo “Kontacto” es un campanazo de alerta, sobre la forma en que se hace política en Pereira (y en buena parte de Colombia), si se quiere ser “el CAMBIO” se debe demostrarlo.  

#SINCERAMENTE: Antier con la Comisión de la Verdad hablamos de los “homicidios colectivos” (de los mismos inventores de NO hay desplazados, hay “migrantes internos” …) Estuvo Crostwaithe (lo pueden ver en www.youtube.com/user/ciberplural ) sigue éste Domingo (13) a las 8 pm por PereiraEnVivo y facebook.com/OrlandoParraGOpinion : Maurier Valencia: (Comfamiliar)  

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SEMAFORO a #Kontacto TEMA DEL MOMENTO: Las #Masacres (con la #ComisiónDeLaVerdad y Eisenhower Zapata ) y ENTREVISTA a Carlos Alfredo Crostwaithe F

2020/08/25

Pereira, 157 años: Balance

En afirmar que “Pereira es una ciudad de refugiados” de “desplazados” coincidimos con Leonor Mary Marmolejo, James Fonseca y Omar Buitrago, el pasado domingo en #SinceramenteConOrlandoParra. Si, así es.  Somos una ciudad fundada por arrieros zarrapastrosos. Los abuelos de algunos quienes hoy le preguntan a uno “y vos que apellido es que sos” (…)

 Alguien debe tener el dato de cuántas personas llegaron desplazadas en las violencias liberal-conservadora; cuántas llegaron desplazadas en las más recientes. A la cual se le debe sumar los desplazados culturo-económicos. Árabes, judíos. Una ciudad de desplazados. Solidarios generalmente.

 En esa ciudad floreció “el civismo”, cabe anotar que NO fue la única: sociedad de mejoras públicas hubo y hay en muchas partes.  Un civismo que como dijo Fonseca, tuvo su momento de quiebre con la oleada del narcotráfico de los 70 (Léase el libro “Los Jinetes de la Cocaína”); el dinero fácil debilitó la solidaridad y sus valores esenciales en las gestas comunes, cívicas, que fueron reemplazadas por los intereses de pequeños grupos, por mafias de diverso tipo entre ellas las de la corrupción.  Corrupción que como se quejó el director ejecutivo de Vigía Cívica, aún NO es condenada por la comunidad, por la sociedad pereirana. Empero, los 3 charlantes afirmaron que el civismo está “latente”, lo que necesitamos son nuevos dirigentes (“nuevos” NO necesariamente es “jóvenes”, por cierto). Se necesita un civismo siglo XXI, civismo moderno, es decir, un civismo más ciudadano del común (…)

 Estos 157 años le llegan a la ciudad con la preocupación por la necesidad de empleo, de ingresos, en lo que coincidieron los foristas, pero enfatizando en que debe sujetarse a la prioridad de la vida, que son preferibles las ayudas económicas. Afirmaron que buena parte de los Pereiranos han sido díscolos, irresponsables, han incumplido la bio-seguridad, e insistieron en que el COVID se enfrenta esencialmente desde el auto-cuidado. Empero manifestaron que hay protuberantes fallas en las autoridades policiales “no están haciendo lo que deben hacer”. Advirtieron que es posible una expansión del microtráfico y con ello de violencia y que se avecina una Crisis Humanitaria, la cual se debe enfrentar.

 Abordaron el abandono del campo: los productores cuentan con algunos programas de fomento que si bien los apoyan, también es cierto que son acciones aisladas, discontinuas, cortoplacistas al punto de que los programas de seguridad alimentaria no han generado el arraigo y el impacto que su espíritu encierra. Existen tímidos avances en el POT, asignación insipiente de recursos en el presupuesto público, carencia de políticas integrales y coordinadas con actores competentes que incluyan vivienda, vías, educación, salud, tecnología, comercialización; soluciones oportunas sobre tenencia de la tierra, la formalización de la actividad agropecuaria, estudios de suelos, fortalecimiento de su vocación…

 En medio de semejantes situaciones la mala copia de Barranquilla con su “Capital del Caribe” se vuelve tema recurrente. Con los foristas somos enfáticos: ¿Capital del eje? ¡primero apoyemos los municipios de Risaralda!. Por el contrario, lo que debemos hacer es recuperar el simbolismo de “Ciudad- Región” que en algún momento tuvo fuerza. Recordar que “estamos pegados”. Potenciar la RAP. Lo que necesitamos es ponernos de ACUERDO SOBRE LO FUNDAMENTAL (difícil a nivel nacional), metas a largo plazo … ¿qué tal una Asamblea Constituyente Municipal? … ¿De blancos, negros - ricos, pobres, clase media?

 En fin, con otros temas más, hoy a las 8pm por https://Youtube.com/user/ciberplural   transmitiremos el programa.

 El próximo domingo a las 7pm viene Aydee Lizarazo, Senadora del MIRA.

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2020/05/27

¿Y la corrupción? ¡ahi!

Resumen de las dos columnas anteriores ⏬⏬

Señores Congresistas ¿Y la corrupción? ... (2)

(1 en https://ciberplural.blogspot.com/2020/05/y-la-corrupcion-ahi-1.html)

La semana pasada decíamos que en medio de esta “Co-Vida” olvidamos lo que sucede alrededor. Por ejemplo, la llegada de un “nuevo modelo de control fiscal” y nos uníamos a quienes preguntan ¿para qué gastarnos tal cantidad de nuestros impuestos en dicho “control” cuando por cada 1.000 pesos que investigan, sólo logran, probar y recuperar 40? ¿qué hacer?

Decíamos que le preguntaban al embajador del país menos corrupto del mundo ¿A qué se debe el éxito de Dinamarca en materia anticorrupción? Y respondía: “El primero es la transparencia en el sector público. También es clave la formación y cultura de las personas que trabajan en el Estado. Y un tercer factor, corresponde a los controles que tenemos establecidos. Entre estos tres factores, los dos primeros, la transparencia y la cultura relacionada con lo público, creo que son los más importantes” …o sea que “los controles” son secundarios… ¡ojo!. Han pasado 12 generaciones de Daneses, desde que “en 1660, el rey Frederick III inició un proceso de combatir abusos de poder y un reclutamiento de servidores públicos con base en sus méritos, sistema que ha perdurado hasta la actualidad” (latinamericanpost.com). ¡12! Es decir, más allá del tatarabuelo. Lo cual genera “que la picaresca NO forma parte de la idiosincrasia escandinava” (lr21.com.uy) allá si se sanciona moralmente todo vivo que pretenda vivir del bobo ¡aquí aún se le celebra! ¿será ese el fondo?, ¿formar sujetos morales?



Pero bueno, sigamos con los controles (…) ¿Qué se le puede proponer a nuestros congresistas frente a éste tema?. Pues, porque ustedes son los encargados de promover leyes que hagan más efectivo ese control: dudo que el remedio sea solamente triplicarle el presupuesto a la CGR. Eso es como mandar a perfumar un sofá desbaratado…Tal vez lo primero sea esperar el balance real de ese control ahora que se va a diferenciar las contralorías regionales, de la nacional, pues el argumento ha sido que “la plata se pierde es a nivel nacional no en las regiones”. Lo cual puede ser cierto pues los macro-negocios con recursos públicos se dan es en la capital. Empero ciudades medianas como Pereira participan también en grandes negocios: ejemplo la empresa de energía o el aeropuerto.

Se puede promover una auto evaluación de cada contraloría (y procuraduría) donde hagan sus reflexiones ¿es eficiente que el mismo funcionario que investiga, decrete pruebas, las valore, impute y proyecte la decisión? ¿poseen la formación técnico académica para hacerlo? ¿Saben de todo? Resuelto ese tema de calidad pasar al de cantidad ¿hay una proporcionalidad entre investigadores y el cúmulo de quejas que tienen que tramitar?. Ya de manera puntual hacer reformas para superar los traslados a entidades a solicitar que les entreguen (en medio físico) información la cual debería estar en la multiplicidad de sistemas de información ¿en qué siglo estamos?. Asegurar que la revisión de la información valore únicamente los resultados de la gestión asociada a la eficiencia, la economía, la equidad y la valoración de los costos ambientales: deben tener expertos en esos temas. Renovar su planta y convocar concursos de carrera administrativa que aseguren la calidad de sus equipos.

Dada su debilidad, se ha vuelto costumbre el show mediático sobre la investigación y no sobre sus resultados finales juntando culpables con inocentes. Sería bueno establecer sanciones a quienes violen la reserva del sumario. Incluido a quienes dicen que pueden citar ruedas de prensa porque “ellos no tramitan expedientes o no llevan investigaciones” pero si son los jefes de quienes los llevan: un exabrupto que nos cuesta miles de millones cuando los inocentes le cobran al estado (a nosotros) miles de millones en indemnizaciones.

Pero, tal vez, señores congresistas, lo más importante sea cambiar el chip…puede que en “Dinamarca” el control fiscal esté para “buscar mejorar procesos”. Pero aquí estamos en “Cundinamarca” en “Colombia”, aquí deben centrarse es en recuperar la plata que en pequeña, mediana o gran escala se roba nuestra extensa casta de corruptos públicos ¡Y PRIVADOS!

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¿Y la corrupción? ... ¡ahí! (1)

Estamos tan “Covidados” que olvidamos todo lo demás que sucede a nuestro alrededor.

Por ejemplo, hace unos días, se estableció que “el nuevo modelo de control fiscal: i) No implicará coadministración. ii) Se realizará en tiempo real a través del seguimiento permanente de los ciclos, uso, ejecución, contratación e impacto de los recursos públicos. iii) Mediante el uso de tecnologías de la información. iv) Con la participación activa del control social y v)   Con la articulación del control interno. Tiene carácter excepcional y no vinculante. No versará sobre la conveniencia de las decisiones de los administradores de recursos públicos. Se realizará en forma de advertencia al gestor fiscal ix) Su ejercicio y coordinación corresponde exclusivamente al Contralor General de la República en materias específicas. La Corte (lo) declar(a) exequible”  (corteconstitucional.gov.co). Es una noticia importante, en un país donde en 2018, esa misma “ía” investigó 23 millones de millones de pesos que posiblemente se estaban robando.

La cifra es monstruosa, a pesar de tener claro que muchas veces simplemente se investiga el uso de recursos públicos, donde los hallazgos que se encuentran son mayoritariamente (errores) administrativos, en su minoría disciplinarios (que pasan a la procuraduría), y, raramente, penales (los presuntos robos, que van a la fiscalía). Ello explica por qué, al final, por ejemplo, de esos 23 billones, sólo recuperó el 0,4 por ciento. ¡Lo que es imposible de explicar es cómo TODO el 96,6% restante justificó la eficiencia, economía, equidad y valoración de los costos ambientales en su gestión! Algo, definitivamente, NO funciona. Por eso la noticia es importante.

Todo tiene su + y -. Esa herramienta se parece al control ‘preventivo y concomitante’ el cual hacía que cada acto administrativo tuviera que venir acompañado de la firma de un contralor, que, asómbrese, muchas veces pedía “mordida”, porcentaje. La (Corte) Constitucional la eliminó…

Soy testigo que entre ese 96% de personal de planta, y 4% de contratistas (muchos muy bien remunerados) de la CGR, hay personas que tratan de hacer su oficio. Así como también que hay personas sobre las que caen dudas éticas y morales las cuales nadie entiende qué hacen en la(s) contraloría (s). Pero ahí están, generalmente como cuotas de “políticos”, de congresistas.  Así como los diputados tienen sus fichas en la departamental. Y los concejales tienen su gente en la municipal. Pues ellos los eligen. Absurdo. Pero, así es. Tal vez eso explique porque, cuando se suman los presupuestos de las tres Contralorías y se mira cuánto recuperan, el resultado es desastroso ¿para qué gastarnos tal cantidad de nuestros impuestos cuando el resultado es que por cada 1.000 pesos que investigan, sólo logran, probar y recuperar 40?




Hay un curioso consenso entre los políticos más refulgentes de éste país “las 64 contralorías territoriales que dependen de los Concejos y Asambleas son un ente paralelo, costoso e ineficiente como ninguno otro en el Estado” (semana.com). Pero son minoría. En el tema de las CAR hace rato hay un consenso similar. Pero, a pesar de ser líderes, son minoría en el congreso, y cada representante o senador con intereses en estas “asustadurías” han evitado su liquidación. Empero, es curioso, en los países donde mejor funciona el control a lo que se hace con nuestros impuestos, por el contrario, hace pocos años pusieron a andar las contralorías municipales.

Hace unos semestres le preguntaban al embajador de Dinamarca –el país menos corrupto del mundo- ¿A qué se debe el éxito de Dinamarca en materia anticorrupción? Y respondía: “El primero es la transparencia en el sector público. También es clave la formación y cultura de las personas que trabajan en el Estado. Y un tercer factor, corresponde a los controles que tenemos establecidos. Entre estos tres factores, los dos primeros, la transparencia y la cultura relacionada con lo público, creo que son los más importantes” (huellaforense.com)  

(Continua en https://ciberplural.blogspot.com/2020/05/senores-congresistas-y-la-corrupcion-2.html )

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2019/10/14

Clientelismo – Corrupción (2)

“Uno gana las elecciones para gobernar con los que lo apoyaron”. Sí, otra cosa es que usted gane las elecciones para gobernar con los que lo apoyaron y entonces ganen el derecho a robar. Una cosa es el clientelismo y otra la corrupción. 
En otros países, por ejemplo en Francia con sus 35 mil 357 municipios –sí, más de 35 mil, es decir, hay “estado”, así sea básico, por todos lados- cuando un candidato gana las elecciones, las secretarías, las gerencias quedan en manos del “gobierno de turno”, pero de ahí para abajo “el estado” sigue siendo manejado por funcionarios elegidos en concursos y nombrados. 
Seguramente allá existen contratistas pero nunca bajo el esclavismo infame de contratos de 3 meses que violan todos los derechos laborales para que las personas tengan que ser “clientes” de ciertos concejales, diputados, representantes y senadores y en elecciones “se tengan que matar consiguiendo votos como sea” para jefes de esas clientelas y sus candidatos. Estos jefes se acercan a candidatos, o al revés, estos los buscan y el acuerdo es “te hago este favor y me das unos puestos en tal secretaría”. Tal práctica viene desde antes de ¡1974! es decir, hace más de 40 años: Toda una cultura. 
Empero, es un exabrupto que se diga que un representante a la cámara actual es corrupto porque estuvo contratado en administraciones anteriores: hay que ser más prudente con esas aseveraciones: jamás se es corrupto simplemente por aceptar un contrato para cumplir una función pública; sobre esa base entonces prácticamente media ciudad y departamento que ha estado o ha tenido o tiene un familiar contratado en algún área de la administración pública sería corrupto. Y no, la mayoría absoluta de contratistas, pueden perder independencia y/o no demandar por miedo, pero son personas que bien, regular o hasta con incompetencias intentan cumplir sus tareas. Lo ideal sería que fueran escogidos por meritocracia, que tras cierto tiempo fueran nombrados –la ley establece que deben serlo- etcétera, pero, ¿en qué quedarían las clientelas? ¿sus jefes? ¿el clientelismo?… 
 El clientelismo LIBRO PDF

La corrupción en esencia es la destinación de dineros públicos para beneficios personales. Ejemplo. Usted y yo pagamos impuestos. Con esos impuestos, y a dedo, gobernantes contratan personas para que cumplan labores públicas. Ahí ya vamos en Amarillo pues deberían ser contratados por concursos, méritos, etcétera. Pero pasamos a Rojo cuando pasan parte de lo que reciben como honorarios a jefes políticos, a individuos. Eso es corrupción. 
“Te apoyo ese acuerdo, pero me dejas manejar el presupuesto, etcétera” acuerdan estos jefes con gobernantes: y ya sabemos qué tipo de manejo es: el que relatan congresistas detenidos en sus indagatorias sobre “cupos indicativos” tiene sus clones en asambleas y concejos. Y si arriba es la Presidencia (Duque ha tratado de eliminar algo), igual sucede en gobernaciones y alcaldías. Baste decir que desde 1988 parece que sólo tres alcaldes han sido capaces de gobernar sin “coalición mayoritaria” -a cambio de esos manejos- en sus concejos: Mockus, Fajardo (¿y Hernández de Bucaramanga?): la prueba de que sí se puede “cambiar”. 
Esta cultura se degenera aún más cuando gobernantes nombran a Secretarios o Gerentes que se han dedicado a robar instituciones enteras, a cobrar porcentaje en cuanto contrato existe, y lo que roban lo han repartido entre senadores, representantes, alcaldes y lógicamente toman la mayor tajada para ellos mismos y sus familiares: Usted y yo nos demoramos años de trabajo haciendo un capital honesto, ellos sobornan y extorsionan a contratistas y ciudadanos y de un día para otro se enriquecen, pero olvidan que en un pueblito como éste “todo se sabe” –continuará- 
Octubre 8, publicada en 

El libro completo en 

2019/06/17

COIMA


Si alguien tiene un patrimonio de un millón de dólares es "rico" en cualquier parte del mundo. ¿Qué pensar de los 33 millones de dólares, es decir unos 100 mil millones de pesos Colombianos, que cobró un presidente Peruano en una "coima" por una mega obra? Se sabe que estos mismos señores actuaron en 10 países, incluido Colombia. https://es.wikipedia.org/wiki/Caso_Odebrecht En otros países ya hay hasta Presidentes de la República detenidos. Aquí, a lo máximo que se ha llegado es a un ViceMinistro. ¡Vergonzoso!

Vamos más allá: ¿cómo es posible que una empresa sea capaz de pagar tal coima por quedarse con ese contrato y además le queden ganancias? ¿cuánto es el sobre precio, el sobre costo en las obras públicas en Latinoamérica, en Colombia, aquí, como para que les alcance para pagar coimas y obtener ganancias?. Cada obra que es licitada en 100 millones de pesos, entonces, ¿realmente cuánto vale? 50? 30? ¿en cuánto se inflan los costos? Alguna vez un siniestro personaje local hoy en un alto cargo público (…) me dijo que si valía 10 se cobraban 20! De ese tamaño es el ROBO!.

Más de 11 millones de Colombianos, de 275 mil  Risaraldenses, 145 mil Pereiranos, 22 mil santarosanos, etcétera, votamos para que se establecieran unas duras medidas anticorrupción. Éste gobierno se comprometió a sacarlas adelante y poco o nada! ha cumplido https://www.vencealcorrupto.com/noticias/en-que-van-los-proyectos-anticorrupcion-en-el-congreso/  así que la lucha continua: pretender que un mal que viene desde la colonia (https://www.las2orillas.co/la-pena-capital-como-antidoto-contra-la-corrupcion-en-colombia/) se acabe de un momento a otro es un sueño, sólo eso.

Sólo gobernantes honestos, presidentes, alcaldes y gobernadores que realmente son los "ordenadores del gasto" pueden frenar esta vulgaridad con los recursos públicos, con los impuestos que desde el más pobre hasta el más rico pagamos; sin olvidar que hay alcaldías y gobernaciones donde cada secretaria o descentralizado parece un feudo de un diputado o concejal: mucho cuidado también con ellos.

Éste año hay elecciones: Es supremamente importante que revise en detalle quiénes son los candidatos, cuál es su historia de vida, quiénes son las personas más cercanas, quiénes son sus familiares; para que vote a consciencia, pues siempre hay candidatos y candidatas decentes: ayúdeles, apóyelos, vote por ell@s! (nunca deje de votar! los únicos beneficiados son los corruptos que saben que su voto jamás lo hubieran podido comprar: ¿ya inscribió la cédula?).

DOSQUEBRADAS: 60 mil biquebradenses votaron la consulta anticorrupción, son 16 mil más que los que eligieron el último alcalde ¡son capaces! de cambiar un municipio dónde desde hace años, lustros, décadas, se sabe que está plagado hasta los tuétanos de corrupción. Ojalá los candidatos alternativos a la alcaldía sean capaces de aunar esfuerzos armando equipos administrativos honestos y ojalá, se elijan unos buenos y NUEVOS concejales.

FB orlandoparragopinion TW orlandoparrag

30.04.2019

2017/11/05

JAMES FONSECA M.

En 1998, tras charlas con JB Londoño –a quien también rindo homenaje aquí- creamos Pereiranos por la Paz y allí con Patricia Salazar, ¿Carlos Arturo Caro? Alebetanji y otros –con la bendición del hoy encargado de la visita papal, Monseñor Suescún- se creó una comisión de ética que evolucionó a Risaralda Ética, y de allí a Vigía Cívica: https://www.facebook.com/vigiacivicaa/.
En algún momento conocí a James, al CIUDADANO: “…miembro activo de un Estado, titular de derechos políticos y sometido a sus leyes”. Lo que sí recuerdo es que he tratado de aprehenderle.
-Creía que la corrupción (en Occidente) era Colonial, del medioevo, pero James cuenta que es más antigua: “ya desde el Imperio Romano hubo escándalos de corrupción que salpicaron el Senado y causaron el asesinato de Julio César. Entonces, como medida  extraordinaria inventaron las APP y privatizaron las vías que en algunos puntos del imperio construían y mantenían los privados e, increíble, privatizaron el ejército. Cualquier privado armaba su legión y a su costa la mantenía e iban a la guerra en nombre del imperio y con el dividían el producto…”
-¿Sabía que en Cacombia, digo, Colombia, la corrupción NOOO es delito?…¡sí! …y entonces ¿por qué hay tanto encanado?: “Están penalizadas la celebración indebida de contratos y el cohecho. Pero la corrupción, como tipo penal NO lo tenemos. Entonces casos tan graves como las puertas giratorias, NO tienen sanción penal, porque no hay aprovechamiento económico directo. Los favores a los amigos son actos de corrupción, pero si NO hay contrato o dádivas probadas, NO se configura el delito. Las violaciones a las normas de inhabilidad solo se sancionan con multas y eventualmente con destituciones…” ¡!
- Finalmente (son muchas, pídanle una conferencia!) ¿Sabía que existe la “corrupción transparente"?... ¡Pues sí!... En este audio la explica con un ejemplo local: Minuto 14:25 en https://co.ivoox.com/es/agora-civica-14-agosto-2017-audios-mp3_rf_20405061_1.html
Larga vida a James, a Vigía Cívica, a los Néstor Arango, Roberto Gálvez, Luis Fernando Gaviria, las Leonor Mari Marmolejo, y otros (as) que han sabido proteger a este ciudadano, y a ese esfuerzo, incluso de aquellos (as) a quienes les duele mucho que les desaprueben y -por ello- confunden sus tareas cívicas con sus ejercicios personales: “Debe ser un asunto de Ego”: ¡pranayana estimados (as)!
SERIE: ¡En vida, hermano, en vida! (http://ow.ly/KpNRG)
POR AHORA: ¿Hasta cuándo se permitirá la privatización diurna y nocturna de vías -especialmente las usadas por el transporte MÁS SUSTANCIAL: el público!- por quienes se niegan a entender que (ya) deben tenerles o subsidiarles parqueaderos a sus clientes? 
martes 5 septiembre 2017

2013/10/17

DIAN y Corrupción

Director de Dian dice que no hay cómo combatir corrupción en entidad

Contrabando
El contrabando le resta al fisco nacional cerca de $2 billones anuales.

Juan Ricardo Ortega participó del foro que hace la Federación de Departamentos y EL TIEMPO.

La debilidad en la lucha institucional contra el contrabando quedó en evidencia esta mañana en la segunda cumbre nacional de autoridades responsables del tema que se realiza en Bogotá con el auspicio de la Federación de Departamentos y EL TIEMPO.
Los relatos que han hecho algunos agentes del Estado encargados de esta guerra, son sorprendentes. Juan Ricardo Ortega, director de la Dian, se quejó de la falta de herramientas para combatir la corrupción dentro de la misma institución. Dijo que cree que hay muchos funcionarios corruptos, pero que no hay forma de evidenciar sus actos, ni herramientas legales, y por lo tanto tampoco se pueden castigar.
Dijo que se sabe que hay algunos funcionarios que llenan los baúles de sus autos con dinero efectivo, productos de coimas que les entregan los que reciben sus favores.
También señala que el sistema de la Dian se manipula 3.000 veces al año para ingresar datos falsos sobre mercancías ilegales.
Al lamentar que no se pueda hacer mucho contra esas redes de corrupción, deploró que no pueda haber una legislación más duras contra esas mafias. Allá, dijo, los funcionarios de impuestos pueden ser destituidos sin debido proceso, sin evidencia, porque esa sociedad ha entendido que con agentes estatales que tienen algo riesgo de corrupción tienen que ser rigurosos.
"El contrabando es el vehículo del lavado de activos de grupos criminales, ya nos es el resultado de los altos aranceles, como muchos creen", explicó.
El senador de 'la U', Manuel Enrique Rosero, de Nariño, revelò que allí no se vende un solo bulto de cemento colombiano. Es mas, dijo que las grandes obras del Estado se construyen con cemento ecuatoriano.
REDACCIÓN POLÍTICA