CiberColumna de Orlando Parra G

La Seguridad Democrática en crisis
en http://www.cambio.com.co/portadacambio/856/ARTICULO-WEB-NOTA_INTERIOR_CAMBIO-6673772.html

Los resultados de 2009 indican que la política de Seguridad Democrática ha empezado a declinar. Tuvo su punto más alto en 2008 cuando fueron extraditados 14 jefes paramilitares, se produjo la muerte de tres miembros del Secretariado de las Farc, se realizó la 'Operación Jaque' que trajo a la libertad a Íngrid Betancourt y a otros 14 secuestrados, y se redujo el tráfico de drogas.
Fue el momento cumbre de un proyecto que a lo largo de seis años había reducido los homicidios, los secuestros y el asedio de los grupos ilegales a los grandes centros de población y producción, mediante un gran esfuerzo del Estado y del sector privado que llevó a un aumento de más del 70 por ciento de los efectivos de la Fuerza Pública y a uno similar en los gastos de defensa.
Los impactantes resultados de 2008 generaron una gran euforia en el Gobierno y en la opinión pública y llevaron a pensar a muchos sectores que los paramilitares eran asunto del pasado y que las guerrillas estaban en su momento final.
Sin embargo, el balance de las acciones y de la presencia de los grupos ilegales en 2009 muestra un panorama distinto. Una nueva generación de paramilitares -llamados por el Gobierno 'Bacrim', bandas criminales- está extendiéndose de manera acelerada por todo el país y sus acciones han logrado un récord que supera la suma de las actividades de las Farc y el Eln.
Especial atención merece el caso de las ciudades. Medellín ha regresado a una situación muy parecida a la de 2003. Las bandas y los 'combos' se han reactivado y han logrado que este año la cifra de homicidios se acerque a 2.000: una tasa de 73 por cada 100.000 habitantes. Bogotá está empezando a vivir una preocupante presencia de grupos armados y mafias en las principales entradas y salidas de la ciudad, que acuden a la violencia y al sicariato para apoderarse de negocios lícitos e ilícitos. Y en otras 13 ciudades también se siente la proliferación de grandes bandas herederas de los paramilitares.
En cuanto a la guerrilla, después de sus graves derrotas en la cordillera Oriental, se ha atrincherado en lugares clave de la cordillera Central y en las zonas fronterizas de Venezuela y Ecuador, y ha iniciado con éxito un proceso de reorganización de sus fuerzas y relanzamiento de sus actividades. Hasta octubre 20, las Farc registraban 1.429 acciones, cerca del 30 por ciento más que en 2008. Han vuelto a atacar bases fijas y a incursionar en cascos urbanos con resultados muy negativos para las Fuerzas Militares y la Policía. El Eln, a pesar de su marginalidad y su baja actividad en los últimos años, muestra ahora un incremento considerable en sus filas y una mayor actividad de sus estructuras en Cauca, Nariño y Arauca.
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Democratic Security in crisis
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The results of 2009 indicate that the Democratic Security policy has begun to decline. It had its peak in 2008 when they were extradited 14 paramilitary leaders, the deaths of three members of the FARC secretariat, was carried out 'Operation Jaque' that brought freedom to Ingrid Betancourt and 14 other hostages, and decreased drug trafficking. It was the crowning moment of a project over six years had reduced homicides, kidnappings and the siege of illegal groups to large population centers and production, through an effort of state and private sector led an increase of more than 70 percent of the strength of the security forces and a similar one in defense spending. The striking results of 2008 generated great euphoria in the government and public opinion and led to many sectors think that the paramilitaries were thing of the past and that the guerrillas were at their end. However, the evaluation of activities and the presence of illegal groups in 2009 shows a different scenario. A new generation of paramilitaries, the government called 'Bacrim', criminal gangs, is spreading so rapidly across the country and its actions have made a record that exceeds the sum of the activities of the FARC and the ELN. Special attention deserves the case of cities. Medellin has returned to a situation very similar to 2003. Bands and "combos" have been revived and have achieved that this year the figure was closer to 2,000 homicides: a rate of 73 per 100,000 inhabitants. Bogota is beginning to experience a disturbing presence of armed groups and gangs in the main entrances and exits of the city, which resort to violence and hired killers to take over licit and illicit business. And in 13 other cities also feel the proliferation of great bands inherited from the paramilitaries. As for the guerrillas, after their heavy defeats in the eastern mountains, has been entrenched in key locations in the Central Cordillera and in the border areas of Venezuela and Ecuador, and has successfully initiated a process of reorganizing its forces and re-launch of their activities. Until October 20, the FARC 1429 registered shares, about 30 percent more than in 2008. They struck again fixed bases and venture into urban areas with very negative results for the Armed Forces and Police. The ELN, despite its marginality and low activity in recent years, now shows a considerable increase in their ranks and increased activity of its structures in Cauca, Nariño and Arauca. continues: http://www.cambio.com.co/portadacambio/856/ARTICULO-WEB-NOTA_INTERIOR_CAMBIO-6673772.html