#Comercio #ComercioEnCalle #VentasInformales #ComercioInformal #CorteConstitucional

Ciudadana María Victoria Calle Magistrada Corte Constitucional

He tenido la oportunidad de leer sentencias elaboradas por usted. Al respecto la invito a que reflexionemos sobre el Comercio: (Del lat. commercĭum). Negociación que se hace comprando y vendiendo o permutando géneros o mercancías.

Los comerciantes formales son personas que venden mercancías de una cadena que muchas veces comienza en China, atraviesa un océano, entra –legal o ilegalmente- por un puerto. Las mercancías van en tractomulas. Se descargan en bodegas. Unos mayoristas las distribuyen…. Los comerciantes informales son personas que venden mercancías de una cadena que muchas veces comienza en China, atraviesa un océano, entra –legal o ilegalmente- por un puerto... Unos mayoristas las distribuyen... Es decir, Magistrada, hasta ese momento de la cadena, momentos de cientos, miles ¡billones de pesos! la diferencia entre comercio formal e informal es ninguna.

Esos momentos prácticamente nadie los ve son “actores ocultos” “fantasmas” que muchas veces son “muy visibles”. ¿Cuánto controla el Estado esos momentos? ¿Quién responde?

Siguiendo con las similitudes mientras en lo formal existe el dueño del almacén y los trabajadores; en los informales existe el mayorista y sus vendedores. En el caso de los almacenes, mientras los propietarios tienen las ganancias y los empleados ganan cerca del salario mínimo ¿trabajando 12 horas promedio? con EPS. En los informales mientras los mayoristas tienen las ganancias, los comerciantes en calle ganan –dependiendo de la temporada- el salario mínimo (o más o menos) trabajando 12 horas promedio con Sisben.

¿Qué los diferencia?. Mientras en los formales, las mercancías van a su “almacén”, se venden en los mostradores (Muchos usan comerciantes en calle o vendedores informales); Los propietarios de los almacenes deben pagar arriendos, impuestos, etc y poseen formas de reglamentación y control institucionalizadas: Dian, Cámara de Comercio, Hacienda, etc. En los informales las mercancías van a su “ establecimiento” que son los andenes y calles. (De hecho hay hasta negocios notariales y sentencias judiciales con pedazos de andenes). Los mayoristas que tienen grandes ganancias, usan y abusan de los espacios públicos, sin pagar impuestos por su aprovechamiento económico y al olvidarse que ésta es otra actividad comercial las formas de reglamentación y control institucionalizadas son nulas.

Con respeto, especialmente por su posición en la c-141-10, me permito sugerirle que en las sentencias se visualicen estas situaciones y orienten al Estado colombiano para: 1) Controlar los momentos antes de la venta en los andenes. 2) Desarrollar la institucionalidad nacional y local para formalizar estos comercios fuera del espacio público y 3) Resolver la diferencia más dolorosa: el que mientras los “empleados de almacenes” cotizan para pensión, los miles de “comerciantes en calle” raramente lo hacen. Una sugerencia es que, en tanto se formalizan –¡tomará lustros!- se cree un fondo que pueda aportar a sus pensiones donde se sumen tanto sus aportes, como las incautaciones y multas por contrabando o lavado de activos y lo que deberían pagar las más de 130 megaempresas que usan nuestros andenes a través de ellos.

Publicada en http://www.latarde.com/opinion/columnistas/orlando-parra/164840-ciudadana-maria-victoria-calle-magistrada-corte-constitucio

Instituto Municipal de Promoción y Defensa del Espacio Público

Haz Plural V

Calle de la Fundación Institucional

@orlandoparrag ciberplural@gmail.com 

Publica mi amigo Ernesto Zuluaga, recordando la peatonalización de la 22 y la 18 :“Los nuevos espacios arrebatados a los flujos vehiculares fueron tomados velozmente por los vendedores ambulantes y estacionarios, con la respectiva complacencia de los siguientes gobiernos municipales”. ”Durante las alcaldías de Juan Guillermo Ángel, Ernesto Zuluaga y Martha Elena Bedoya se adelantaron importantes proyectos de reubicación de los vendedores estacionarios del centro de la ciudad, que no encontraron en los sucesivos gobiernos una actitud firme para resguardar los espacios públicos recuperados”. Castillo y Londoño también “reubicaron”. Luego sigue: ”En la alcaldía de Luis Alberto Duque, y haciendo caso omiso a las experiencias adquiridas, se adelantó otro costoso proyecto de ampliación de andenes y recorte de las calzadas vehiculares para privilegiar una vez más al peatón. Las carreras 7ª y 8ª entre calles 14 y 24 fueron esta vez las afectadas, y nuevamente los pereiranos nos vimos inermes ante la falta de autoridad de los siguientes gobiernos que permitieron, impertérritos, la ocupación de los nuevos espacios por cuenta de los mismos vendedores”.

Así, Ernesto concluye: “Me parece entonces una torpeza insistir en nuevos proyectos urbanísticos como el de la calle 19, o Calle de la Fundación, sin antes haber consolidado mecanismos de control del espacio público y sin recuperar el perdido concepto de autoridad”. En parte de acuerdo: en desacuerdo cuando cuestiona que “se pretenda restringir aún más el acceso vehicular al centro de la ciudad”. Por eco-principio privilegio al peatón y disiento del uso de motorizados.

¿Hasta cuándo vamos a seguir permitiendo que 16 de cada 100 pereiranos que usan automóvil congestionen nuestro pequeñísimo centro histórico? ¡Caminemos o usemos bicicletas (y, los ancianos, sillas de ruedas) públicas y que cuando haya grandes bolsas/compras nos las envíen a nuestras casas! (http://ow.ly/h4XOV ).

Zuluaga critica los “sucesivos” y “siguientes gobiernos” y llega a la esencia del tema  ¿Usted se imagina que cada “sucesivo” “siguiente” alcalde llegara a improvisar con el agua, aseo, tránsito, electricidad etc.? el caos, ¿cierto? ¿Qué pasaría con el agua  si aquí careciéramos de una institución dedicada al tema? ¿O sin un responsable del aseo, tránsito, electricidad, etc.? ¿Se lo imagina? ¡El caos absoluto!...eso es lo que pasa con el espacio “público” y, especialmente, con el ya no “ocupado” sino “saturado” de comercioen calle: se da el caos porque carecemos de “mecanismos” institucionales “de control del espacio público”; como si los tenemos para el agua, aseo, tránsito, electricidad, etc.

Lo que sucede con el espacio público (y el comercio en calle) es que cada alcalde llega  –“pactado” (…) ó con buenas intenciones - a improvisar, casi todos a borrar lo que hizo el anterior, pues carecemos de un Instituto Municipal de Promoción y Defensa del Espacio Público, con una junta directiva mixta o tri-estamentaria donde los “no-políticos” aseguren la continuidad técnica. Lo que tenemos, de institucionalidad pública y privada para el tema es un hazmerreir burlado por los pequeños comerciantesen calle y, especialmente, por sus medianos, grandes y mega proveedores: la carcajada se extiende por la 8a, la Circunvalar, la…

Usted tal vez no sabe que si en algo insistió la Universidad Católica, antes de retirarse en Agosto del 2010 del acompañamiento que hacía a este tema, cansada del boicot e incumplimiento al plan de alternativas (o Pacto Cívico), ordenadas por la Corte Constitucional para armonizar el uso “público” del espacio con el mínimo vital “individual”; si en algo insistió fue en la necesidad de esa institucionalidad, por eso promovió a Corpocontodos y la redacción del acuerdo municipal creando ese instituto. Puede leerlo en http://contodosycontodo.blogspot.com/.

Matecaña: Sí a una transparente asociación pública-privada, estamos atrasados –también- año y medio, miren: http://ow.ly/he05M

en http://www.latarde.com/opinion/columnistas/108230-calle-de-la-fundacion-institucional

HOMENAJE -critico- A MARIA VICTORIA CALLE. ..."Sus amigos y colegas dicen que sabían que ella decidiría de manera independiente. También dicen que sólo quienes no la conocían podían pensar que le daría el sí al referendo sin rechistar. Entre los que ahora se sorprenden, seguramente estarán algunos de los que la propusieron como magistrada, que ahora se estarán preguntando porqué escogieron, preciso para ese cargo y en este momento, a una 'perfecta desconocida' " dando click (o doble click) sobre: María Victoria Calle, la 'perfecta desconocida' que votó en contra del referendo ó http://www.lasillavacia.com/historia/7895