el #estado local es una #clientela

Reformar la alcaldía

“¿Ustedes qué van a hacer el 4 de Enero cuando lleguen y encuentren sólo la Secretaria?” tenaz la pregunta que le hicieron a una encargada del empalme por el nuevo gobierno municipal.

Un tema delicado: el estado local es una clientela donde hay pocos profesionales nombrados o de carrera. Al haber cambio de gobierno, casi todos los contratistas que son los que tienen el Know How (saber hacer) sean buenos, regulares o deficientes saldrán de la administración pues están allí por ser clientela de actores electorales derrotados... y los que llegan pueden tener una alta formación teórica y/o muy buenas intenciones pero carecen de ese Know How: ese es el fondo de una muy necesaria reforma administrativa.

En Julio -hace 4 meses 1 semana- escribí “venimos hablando de esto desde 1982 ¡hace 33 años!. Desde esa década se recomendó juntar todos los micro esfuerzos dispersos en una sola área de la alcaldía dedicada exclusivamente a la promoción, pedagogía y protección de todo el espacio público urbano y rural. Desde hace 5 años Germán Calle Zuluaga, otros y yo conocemos borradores y hasta ‘Proyectos de acuerdo’ en tal sentido. ¿y?...¡nada! ¿Será que la organización del espacio público es innecesaria para la convivencia o para promover nuestra ciudad? Ojalá Vásquez y este concejo alcancen a hacer la tarea”http://ow.ly/V0kZt

Finalmente “la tarea”, que ES la reforma administrativa, fue presentada. Infortunadamente en el caso de Espacio Público -que por enésima vez repito: lo que pase en la octava es una brillante luna, de un planeta, de un sistema solar, de una galaxia, de un universo llamado “Espacio Público” - es una reforma débil porque sigue sin ir al fondo que es concentrar la autoridad, los recursos y la institucionalidad en una sola área de la alcaldía autónoma del clientelismo/politiquería que se ha hecho históricamente con esos espacios comunes y segundo: ¡Apenas hace unos días se presentó una reforma necesarísima que fue cocinada por años!

Construir una reforma de una “empresa” del tamaño de la Alcaldía es algo serio y extenuante en tiempo y recursos y, si bien la reforma es para el “estado” local, los nuevos “gobernantes” tienen derecho a re-pensarla. ¿Qué hacer con todo ese tiempo y recursos invertidos?.

Estoy de acuerdo con el Intergremial: que el actual proyecto de acuerdo sea “un instrumento útil al próximo mandatario, nos parece que sería más práctico entregarle el estudio hecho, para que el tome la decisión de entregarlo al Concejo en la forma que le fue presentado o introduciéndole los cambios que le parecieren pertinentes” es decir “construir sobre lo construido” que es algo clave en el sector público ¡esos síndromes de Adán...son dañinisimos!...

Uno de los legados de Gallo sería ese: retomar y concluir la NECESARIA reforma administrativa y celebrar transparentemente los concursos para dejar nombrados y en carrera la mayor cantidad posible de profesionales en pro de un estado local más serio, más técnico y menos clientelizado y/o politiquero: Ello sería parte del “CAMBIO”.

Publicado Jueves 26 de Noviembre de 2015 en http://www.latarde.com/opinion/columnistas/orlando-parra/161660-reformar-la-alcaldia

NOTA: Finalmente el proyecto de acuerdo fue hundido en comisión por votación de 3 a 2 (con un sorpresivo cambio de la postura de un concejal hacia la oposición) en comisión. 

http://www.banrepcultural.org/sites/default/files/libros/38890/im118p35.jpg

Haz Plural V 

¿Nuevo “frente nacional” por Pereira?

@orlandoparrag

 ciberplural@gmail.com 

Fueron alcaldes de Pereira, 1958: Hernán Vallejo Mejía; 1959: Oscar Vélez Marulanda,  Gustavo Rueda, Francisco Carmona M, Emilio Vallejo Restrepo; 1960: Emilio Vallejo Restrepo, Germán Martínez Mejía; 1961: Emilio Vallejo Restrepo, Federico Drews Castro, y 1962-1963 Mario Delgado Echeverri… creo que ustedes notan algo…

Lo que se nota es que en esos años del Frente Nacional, de ese pacto firmado entre Liberales y Conservadores para sosegar la guerra civil nunca declarada que se vivió en Colombia entre 1946 y 1953(7) el control del pequeño estado local se repartía “sosegadamente” entre las élites socio-económico-político-partidarias.. Esa calma (cuando el debate de ideas era el centro de las contiendas electorales: ...hace años dejó de serlo...) que se extendería, aproximadamente hasta 1970-4 facilitó los procesos colectivos, cívicos del centenario en 1963 y sus repercusiones, por ejemplo, la construcción de la Villa Olímpica…Una calma parecida la necesitamos ahora. Más cuando en días comienza el año electoral 2013-14.

Esa famosa impronta “cívica” que tenemos, requiere sosegar los ánimos, cosa bastante compleja en un año como el que inicia, pero que también puede probar la altura, la valía de los dirigentes partidarios que tenemos en el departamento. La ciudad tiene una serie de retos económicos, sociales, de gobernanza, culturales, que requieren ponernos de acuerdo en lo fundamental, así lo demás se vuelva parte de las banderas electorales. Un sólo ejemplo: el problema estructural de desempleo. Hay muchos más donde la falta de continuidad, de institucionalidad público-privada, nos ha alejado de “llegar a algún Pereira”

Recientemente nos hemos puesto, al parecer, todos de acuerdo en dos propósitos estructurales: Uno la modernización del Aeropuerto Matecaña y dos, el Centro de Exposiciones. Fue impactante, me relatan, ver a todos los parlamentarios del departamento al unísono gestionando con la Ministra de Transporte y con los buenos oficios de la Cámara de Comercio recursos para el Aeropuerto; de igual manera ha sido interesante ver la acogida que ha tenido la campaña de “El Primer Ladrillo” para el Centro de Exposiciones. Y uno de esos congresistas me ha dicho que está absolutamente seguro que cuando el nivel nacional (o las fuentes internacionales de recursos) nos ven actuando mancomunadamente, los recursos aparecen.

Por allá, en el gobierno Pastrana, año 2000 aproximadamente, firmamos una carta abierta al Presidente de la República ciertos Empresarios, Medios, Iglesias, Estado Local, Centrales Sindicales, Junta de Comuneros (…), Academia, en lo que era la Asamblea y la Junta directiva de la Asociación de “Pereiranos por la Paz”, solicitando al Presidente concretar, entre otras, la sede del comando de policía (que ahora se ve en la Sur) y las cámaras de seguridad (que algunas aún funcionan). La respuesta fue inmediata. El congresista tiene razón: Se puede.

Creo que nos podemos poner de acuerdo, en por lo menos (7) siete  temas de ciudad, así la polarización en los demás sea herramienta electoral. Ese tal vez sea el mejor regalo que se le pueda dejar a Pereira en sus 15...0. Y algunos creemos, sugerimos, pensamos, muy respetuosamente, que quien podría convocar para construir esas mínimas apuestas colectivas, en pleno año electoral, en pro de un nuevo “frente nacional” por Pereira, es el Señor Obispo Monseñor Rigoberto Corredor.

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